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贵港市水产畜牧兽医局 2018年政府信息公开工作年度报告

2019-01-18 15:37     来源:贵港市水产畜牧兽医局
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称条例)和国务院办公厅《印发2018年政府信息公开工作要点的通知》(简称工作要点)的规定要求,编制本报告。本报告中所列数据的统计期限2018年1月1日至2018年12月31日。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。

2018年,我局及时充实调整政府信息公开工作领导小组,明确以局党组书记、局长为第一责任人,分管领导直接抓,各业务科室主要负责人具体负责,落实两名兼职人员负责政府信息公开工作,两名专职人员进驻贵港市政务服务中心服务大厅窗口,形成从上到下、齐抓共管的工作机制,确保年度政府信息公开正常进行。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。

2018年,我局结合本单位实际,不断健全政府信息公开工作制度,修改完善《贵港市水产畜牧兽医局政务公开制度》、《贵港市水产畜牧兽医局政府信息公开管理办法》等多项制度,进一步规范了公开流程,保障了应公开的信息及时公开,有效提高了信息公开工作质量。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。

2018年,我局继续修改完善《贵港市水产畜牧兽医局政府信息公开指南》、《贵港市水产畜牧兽医局政府信息公开目录》,对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等都做出具体规定,并按规定贵港政府门户网站上公开发布。

(四)政府信息公开载体建设、运行情况。

2018年,我局认真按照政府门户网站发布更新管理的要求,认真做好贵港政府门户网站的信息发布工作和政府门户网站的后台管理地址及用名、密码管理工作,没有在网站上发布任何涉密或敏感信息,年内没有发生政府信息公开的涉密事件,涉密率为0。主动在贵港市政府门户网、贵港市政务服务中心、贵港日报等载体公开了本行业有关信息,主动公开率100%。

二、各级各部门围绕中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号),以及国家、自治区2018年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

2018年,我局按照自治区、市政政务服务工作部署,明确目标,落实人员,采取有效措施,认真抓好本单位政府信息公开工作。

(一)认真做好“一事通办”改革工作。

一是编制发布“一事通办”事项清单。我局根据《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市推进“一事通办”改革工作方案的通知》等文件要求,于7月中旬编制完成依申请行政权力事项和公共服务事项“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”三张清单,并于8月13日前分别将3张清单在政府门户网站上公布。我局62项依申请行政权力事项和公共服务事项全部实现“最多跑一次”比例达到100%。同时,以“五减少”(减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动次数)和“八统一”(事项名称统一、事项编码统一、适用依据统一、申请材料统一、办事流程统一、业务经办流程统一、办理时限统一、表单内容统一)为原则,逐项编制标准化工作流程和办事指南,对“其他材料”“有关材料”“相关证明”等模糊条款逐一予以明确,使得“最多跑一次”事项的承诺办结时限、到现场次数、申请材料、特殊环节、中介服务等要素均符合改革要求。

二是加快互联网平台建设。根据自治区的统筹部署,我局积极配合建立网上政务服务平台,除法律规定或涉密等外,我局62项政务服务事项全部纳入平台办理,并及时修改网上平台信息,切实提高网上办理比例,推动更多便民服务事项通过互联网移动端办理,提高网上办事精细化水平,让办事更快捷、服务更优质。2018年,本单位62项政务服务事项网上可办事项为56项,网上可办率达到93.33%。

三是建立“容缺受理”机制。我局建立行政审批事项实行非主审要件缺项受理和审批的“容缺后补”制度,制定动态调整的“容缺后补”事项清单,共梳理出本单位《容缺受理政务服务事项清单》事项27项,共梳理出所需提供的材料246项,其中可容缺材料共57项。按照“提前介入、能快则快”的原则,逐项厘清行政审批事项主要申报材料和容缺材料,扩大“容缺后补”事项范围,切实减轻企业和群众负担、降低办事成本。我局容缺受理政务服务事项清单于2018年8月30日在门户网站上公开。

四是全面开展“减证便民”行动。为扎实做好“减证便民”专项行动,我局全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续,并于6月15日印发专项行动方案,组织各县市区、科室、直属单位开展清理工作,要求凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消。7月16日,我局将初步清理结果项各县市区、科室、直属单位征求意见,修改后于7月20日形成初审结果上报自治区农业厅及海洋和渔业厅复核。目前自治区复核结果仍未公布。

(二)认真做好依申请行政权力事项集中办理及政务服务工作。

一是实行政务服务事项集中办理。我局共梳理出依申请行政权力事项和公共服务事项62项(含子项)。梳理所梳理出的62项事项全部录入政务服务通用软件系统,同时在广西一体化平台上公开,确保“一窗进出”,“一站式”办结,没有应进未进、体外循环、两头受理的情况。

二是实行政务服务动态调整。我局积极开展政务服务事项目录梳理和动态调整工作,并能够及时公开梳理和调整的政务服务事项目录,提高政务服务的社会监督程度。2018年,我局共取消行政审批事项2项。一是根据2018年6月21日贵审改办发〔2018〕5号文件精神,我局取消1项行政审批事项,于2018年6月29日报送市政管办调整政务服务通用软件V4.0系统目录库及广西一体化网上政务服务平台;二是根据2018年8月7日贵审改办发〔2018〕9号精神,我局取消1项行政审批事项,于2018年8月13日报送市政管办调整政务服务通用软件V4.0系统目录库及广西一体化网上政务服务平台。做到政务服务事项动态调整,及时更新。

三是实施行政审批 “三集中”。我局坚决执行中央、自治区、市关于“三集中”政策要求, 62项依申请行政权力事项和公共服务事项全部纳入市政务服务中心常驻服务窗口办理;派驻陈静贤、梁威两名工作人员集中政务服务中心窗口服务;局法定代表人潘展雄授权窗口负责人陈静贤为窗口首席代表,同时主要领导及分管领导每月按计划到政务服务中心坐班,做到审批事项、审批职能、审批人员全部集中到政务服务中心,达到“一窗口受理,一站式办理”的目标,没有发生“应进未进”、“体外运行”和“两头受理”、“收发室”等现象。

四是严格执行政务服务中心相关制度。我局严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,自觉尊守政务服务中心一次性告知制度、否定报备制度、超时预警制度、政务服务回访制度,窗口人员能够按照相关规定来开展日常工作,对服务对象办事申请和咨询出示一次性告知或补齐申请材料通知书,做到一目了然,同时确保审批事项在承诺时限内按时办结,审批结果在政府门户网站公布,没有违纪、超时、被投诉等情况出现。

五是落实政务服务接待日。我局积极落实领导政务服务接待日制度,每月23日前按时报送接待日计划表。值班领导严格按照计划安排到窗口出席接待日活动,主要领导每2个月到中心接待群众一次,分管领导每月第一个星期的星期四下午到中心接待群众一次,积极为群众提供方便快捷的审批服务。接待群众的领导严格遵守行政服务中心工作纪律要求,按时上下班,切实做到不迟到不早退,接待时间不串岗聊天,不做与工作无关的事,不擅自离岗,在接待工作中认真履职,一方面从业务上指导窗口工作人员办理行政审批,引导窗口工作人员加强学习,提高业务水平。同时监督检查窗口人员遵守工作纪律和按制度办事情况,总结经验,优化审批流程,提高工作效率,提升服务水平,树立良好窗口形象。领导因故无法出席接待日的,我局及时向中心汇报送请假条,主动自行协调其他班子成员替班,全年没有无故缺勤的情况出现。

六是优化政务办事流程。我局政务服务严格遵循办事程序,依法办事,不断提高办件效率,所受理行政审批事项严格按照政务服务管理办法和市政务服务中心的要求,坚持合法、高效、公开、便民的原则,按照申请→受理→审核(听证)→决定→转出→送达的模式,简化审批流程,压缩审批时限,控制行政审批环节在2个以内,62依申请行政权力事项和公共服务事项承诺提速均达70%以上, 做到优质高效服务,开展“一站式服务”,做到当日办结当日办结,方便了群众办事,受到办事群众好评。重新编制、修订政务服务事项操作规范、流程图及服务指南,并在政府门户网站上公开。在办理过程中,严格按照行政审批项目操作规范和流程图办理,接到后及时受理。

(三)认真做好政府门户网站信息发布更新和窗口服务工作。

一是及时发布和更新政府信息。截止2018年12月31日,本单位在“贵港政府门户网站”(新)主动公开信息184条、旧政府门户网站143条,合计327条,完成全年任务的109%;共印制部门文件194份,其中主动公开文件58份,不予公开文件136份(属内部工作事务性文件),依申请公开文件0份。所印制的公开文件均在公开属性栏标注其属性,属主动公开的文件标注“主动公开”字样,不予公开的文件标注“不予公开”字样;主动公开文件的期限均在20个工作日内。全年公开的信息内容涉及部门动态、部门文件、机构职能、人事任免、工作报告、工作计划、建议提案、政策解读、生产统计、产品价格、社会评价意见建议整改、应急管理、行政执法以及信息公开指南、目录、行政审批服务事项等。全年信息发布及时更新率、完整率100%。

二是及时回复网络问政。我局严格按照《贵港市网络问政平台运行管理办法(暂行)要求,我局及时在贵港网络问政平台回复网友提出的养殖办证、渔业执法、生猪屠宰、渔业用油补贴、养猪补贴等各类咨询28条,回复及时率、群众满意率均达100%,没有发生一起政务舆情事件。

三是热心为民办事。我局政务窗口全年共受理行政审批事件53件,在承诺时限内按时办结53件,办结率为100%,办理中严格按照流程确保在承诺时限内按时办结,承诺提率速达70%,审批结果在政府门户网站公布,没有投诉或异议现象,满意度达到100%。

三、主动公开政府信息情况

(一)及时澄清虚假、不完整信的情况。

2018年,我局主动公开的政府信息公开真实、准确、完整,无虚假信息。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布及新闻媒体等途径主动公开政府信息情况。

2018年,我局紧紧围绕《贵港市人民政府办公室关于做好2018年全市政务服务公开政府信息公开工作的通知》、《贵港市政务服务政务公开政府信息公开领导小组办公室关于下达2018年政府信息发布任务的通知》等文件精神,及时主动通过政府公报、政府网站、新闻发布及新闻媒体等途径公开了本行业政府信息。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

2018年,我局紧紧围绕《贵港市人民政府办公室关于做好2018年全市政务服务公开政府信息公开工作的通知》精神,及时主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供了本行业政府信息。

(四)政府网站内容及时更新情况。

2018年,市政务服务办下达我局在自治区政府信息公开统一平台、贵港政府门户网站发布信息任务数300条。截止12月31日,本单位在“贵港政府门户网站”(新)主动公开信息184条、旧政府门户网站143条,合计327条,完成全年任务的109%,所公开的政府信息内容涉及部门动态、部门文件、机构职能、人事任免、工作报告、工作计划、建议提案、政策解读、生产统计、产品价格、社会评价意见建议整改、应急管理、行政执法以及信息公开指南、目录、行政审批服务事项等,没有出现空缺栏情况。全年信息发布及时更新率、完整率100%。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况。

2018年,我局无依申请公开工作受理、答复等方面政府信息公开。

(二)不予公开政府信息备案情况。

2018年,我局无不予公开政府信息备案。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。

2018年,我局进驻在市政务服务行政审批中心的对外服务窗口办公设施、人员配备均正常运转。

五、政府信息公开的收费及减免情况

(一)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2018年,我局没有发生与政府信息公开有关的行政复议、行政诉讼等案件。

(二)政府信息公开工作存的主要问题及改进建议。

2018年,我局政府信息公开工作虽然较好地完成了工作任务,取得了不错的成效,但是还存在一些问题。

1.存在的问题:一是技术支撑不足。某些时段,由于网络及网站自身的缺陷,导致部分信息没有得到及时更新发布,影响信息公开的及时性。政府门户网站整合后,栏目设置有少许混乱,部分信息不知在哪些栏目公开。二是信息公开意识还有待加强。部分二层单位、科室对政府信息公开和政务公开工作不够重视,没有及时报送涉及本单位、科室的该公开的重大事项,导致部分信息不能及时公开而缺乏时效性、及时性、完整性。三是经费投入缺乏。没有专门经费投入,专职信息公开和政务公开工作人员少,多数兼职人员,影响工作正常推进。

2.下一步措施建议:一是进一步更新完善政府门户网站的后信息栏目,栏目设置上能简化明了,着力解决后台更新的时效性,通畅性、完整性。二是加强对政府门户网站信息发布更新的培训力度,提升信息公开发布人员的水平。三是将政府信息公开工作经费纳入年度预算,确保工作有序推进。四是建立信息公开工作激励机制,切实提高信息公开质量和效果。

(三)其他需要报告的事项。

本报告电子版可在贵港市人民政府门户网站查阅和下载。如对本报告有任何疑问,请与贵港市水产畜牧兽医局办公室联系(地址:贵港市港北区人民东路老社巷1号,电话:0775-6798998,电子邮箱:1009801@163.com)。

 

                                                                                           贵港市水产畜牧兽医局

                                                                                          2018年12月31日

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