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贵港市国土资源局2009年度政府信息公开工作报告

2009-12-30 09:27     来源:贵港市国土局
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今年以来,在市政府的正确领导下,在自治区国土资源厅的直接指导下,我局政府信息公开工作紧紧围绕 “精细管理、提高水平、攻坚克难、落实‘四保’,为全市经济平稳较快发展提供资源保障”的工作思路,全面有效地施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),切实保障公民、法人和其他组织依法获取国土资源管理和发展的政府信息,提高政府部门工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,严格贯彻“依法、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,勤奋务实、不断进取,有力地推动了国土资源政府信息公开工作的全面发展。现就开展工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)开展政府信息主动公开工作建设情况

1、建立并开通局门户网站,得到社会广泛好评。我局于2007年正式建立并开通局门户网站,指定了专门部门和专人负责,及时维护更新网站内容,较好地满足了相关部门和社会各界对国土资源管理知识、信息的了解和需求,获得了较好的社会评价。目前,我局政务网站的访问量累计达到了4万人次。为满足社会各界需求,我局还通过上电视节目、电台阳光热线、报纸(刊)、网站发新闻通稿等其他辅助方式公开政府信息。

2加强信息公开建设,进一步完善了基础管理,全面扎实地落实《条例》各项内容。我局在办公区域主动公开并设立工作人员信息公示栏、国土资源管理工作规则中部分内容。通过局域网主动公开的政府信息有《贵港市国土资源局行政机关首问负责制度》、《贵港市国土资源局行政机关限时办结制度》、《贵港市国土资源局行政机关责任追究制度》、《贵港市国土资源局局长授权行政审批制度》、《贵港市国土资源局一次性告知制度》、《贵港市国土资源局A、B岗工作制度》、《贵港市国土资源局政务公开制度》、《贵港市国土资源局政务服务代办制度》、《贵港市国土资源局行政审批事项前期服务工作制度》等九项工作制度和《贵港市国土资源行政许可和非行政许可审批项目工作流程图(试行)》、《贵港市国土资源局政务服务规范》等行政规范事项信息。

3、及时编制和发布部门信息公开指南和目录。根据市政府的要求,我局及时把列入《许可目录》、《非许可审批目录》的23项行政许可、非行政许可审批项目的工作流程、办事时限、依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要的材料印成《办事指南》小册子,摆放在政务服务大厅供群众索取,方便了公民、法人和其它组织了解和办理国土资源方面的行政许可事项,还安排专人负责编制了《贵港市国土资源局政府信息公开指南》和《贵港市国土资源局政府信息公开目录》,并在部门网络平台上进行发布。

(二)开展工作机制和制度建设情况

1高度重视,切实加强工作力度,把政府信息工作纳入部门年度工作的重点。我局领导高度重视此项工作,设立了贵港市国土资源局政府信息公开工作机构,由局长负总责,分管该项工作的纪检组长担任信息公开工作机构分管领导,指定局政务服务中心负责政府信息公开工作,并安排了联络员,明确了工作职责和分工,保障了部门政府信息工作的正常有效开展。

3、按照突出服务功能,突出全局行政审批全程阳光高效的工作思路,抓好制度化建设。一是将各项审批工作程序、办事指南进行公开,通过“一站式”服务在受理土地估价备案事项(即办件)上取得成功运行;二是及时组织开展了对照我局列入《许可目录》、《非许可审批目录》的23项行政许可、非行政许可审批项目的工作流程及办事时限和对各科室所负责的各项行政审批需分局开展前期工作给予明确材料收集等工作进行了修改,并按照《条例》有关规定及时向社会进行了公布;三是市政府电子政务办公信息网络运行良好,电子协作操作网上办文平台业务得到顺利推进;四是及时更新和联合有关部门发布突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的信息;五是通过政务交易大厅的电子屏幕及时公布重大建设项目的批准和土地使用权、采矿权、探矿权招拍挂实施情况;六是由局信息中心负责对政府信息公开内容进行维护和更新。

(三)、开展政府信息依申请公开工作情况

1、我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及市政府和自治区国土资源厅有关规定,遵照“可以公开的必须全部公开”的原则,建立了贵港市国土资源局政府信息公开和依申请公开的制度及其程序。

2、政府信息内容的发布由市局办公室牵头,市局法规科、政务中心、信息中心等相关科室参与,具体发布内容首先由各科室主要负责人审核把关,根据涉密等级提请局政府信息公开领导小组审核并报主要领导审查、签发。局纪检监察部门对政府信息公开工作进行全程监督检查以及举报受理。建立了政府信息公开责任追究制度,局主要负责人是第一责任人。

3、对政府信息公开的相关工作人员设定了严格的要求,制订了岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、否定报备制和限时办结制,要求工作人员认真听取公众评议,积极吸纳公众建议和意见,不断提高服务能力和水平。

4、按照《政府信息公开条例》的要求,我局在门户网站的首页上设立了政府信息公开专栏,并设立了公开规定、公开指南、公开目录三个子专栏,以方便公众查询和了解。

二、存在的主要问题

一是政府信息公开推进过程中,有时会遇到一些具体的涉及对《条例》的准确把握和理解的问题,需要上级部门给予帮助和指导。

二是工作制度还有待进一步细化,各项管理还需进一步细致、深入;为群众服务的水平还需要进一步提高,政府组织这类有针对的业务学习少,缺少专业人员操作这方面的工作。

三是政府信息公开是富有开创性的实践,针对政府信息的界定、政府信息公开与不公开的界限、公开工作中的保密问题等需要进一步明确。

三、下步工作重点

一是继续完善各项审批事项信息公开制度和学习制度,进一步规范审批事项各项工作程序和各类办文办事流程并及时更新和向群众公布。

二是继续贯彻实施《条例》,特别是对照《条例》规定和市政府的要求,充分发挥政务信息公开作用,更好地通过窗口“一站式”服务,加强国土资源受理审批项目办理全程跟踪督办力度,确保我局行政审批事项依法、公开、高效推进。

三是抓住关键领域,深化公开内容,特别是关系到公共服务、社会管理中涉及民生问题的国土资源政府信息,要加大公开力度。进一步加强部门信息公开的配套保障建设,完善网页上需要公开的信息、以政府信息公开促进依法行政,并加强业务咨询。

四是对于涉及行政相对人具体的许可申请资料,在依申请公开的情况下,仍要做好相关防范工作,继续细化依申请人的资格条件及权利义务,避免个别人借信息公开之名侵害其他权利人权益的事情发生。

我局国土资源政府信息公开工作起步晚,虽面临综合服务性强、质量要求高、任务重、压力大、专业人员少等等困难,但我们相信在市政府的正确领导下,在各兄弟单位和部门的大力支持配合下,我局政府信息公开各项工作将会取得更大成绩,为进一步深化我市国土资源管理工作做出应有的贡献。

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