贵港市人民政府门户网站
当前位置:首页 > 信息公开 > 政府文件
发文单位:贵港市人民政府成文日期:2018年09月29日
标  题:贵港市人民政府办公室关于印发贵港市水污染防治攻坚三年作战实施方案(2018—2020年)的通知
发文字号: 贵政办发〔2018〕36号 发布日期:2018年10月11日

贵港市人民政府办公室关于印发贵港市水污染防治攻坚三年作战实施方案(2018—2020年)的通知

2018-10-11 10:32     来源:贵港市人民政府
【字体: 打印

各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

《贵港市水污染防治攻坚三年作战实施方案(2018-2020 年)》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                    贵港市人民政府办公室

                     2018年9月29日

 

 

贵港市水污染防治攻坚三年作战实施方案

(2018—2020年)

 

为贯彻实施《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》(桂政办发〔2018〕81号),坚决打好水污染防治攻坚战,改善全市水环境质量,制定本实施方案。

一、作战目标

到2020年,贵港市辖区珠江流域水质优良(达到或优于三类)比例达到100%;到2020年全市水环境总体质量保持优良,主要地表水监测断面水质优良比例达到100%;化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少1%;市级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%,3个县级(桂平市、平南县、覃塘区)集中式饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%;贵港市建成区生活污水处理率达到95%、桂平市和平南县不低于85%;全市所有建制镇具备生活污水集中处理能力;全面贯彻实施河(湖)长制,城市建成区基本消除黑臭水体;加强农村环境综合整治,化肥农药使用量实现零增长,各县(市、区)畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

二、作战方针

以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,按照全国和自治区生态环境保护大会要求,坚决落实《广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》,坚持创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,全面践行习近平总书记视察广西提出的“广西生态优势金不换”,以生态文明建设为统领,以改善水环境质量为核心,以转变发展模式为主线,以保障人民群众生态环境健康和防范环境风险为出发点,坚持目标导向和问题导向,着力打好贵港碧水保卫战。

(一)党政主导、综合治理。发挥党委和政府在碧水保卫战中的主导作用,动员全社会力量,统筹各部门和各相关政策,开展综合治理,使城市生活、工业、种养业各相关水污染治理紧密结合、相互支持、协调推进,形成党政统领、多方努力、公众参与的工作格局。

(二)统筹兼顾、突出重点。统筹水污染防治与土壤污染防治和大气污染防治的关系,统筹环境整治与传统工业升级、产业结构和布局优化,协调推进污染治理与经济社会发展、美化环境和民生保障。以城区污水污泥收集达标处理为重点,着力采取多种措施精准施策。

(三)分类施策,分步推进。针对不同行业对水污染的影响的特点,提出不同行业水污染防治对策,分类制定目标和任务,合理安排治理措施。按照轻重缓急原则,制定三年作战分年度阶段性目标,逐步推动各项作战任务有序推进和落实。

(四)全程防控,堵疏结合。对生产生活用水与污水排放采取追根溯源、全程监控,堵塞跑冒滴漏、打击偷排渗排,确保污水收集率和污泥达标处理。清退禁养区内养殖、规范限养区养殖,实现养殖粪污资源化利用。

(五)规范准入、倒逼升级。严格执行生态环境保护的法律法规和有关新上项目的环保审核程序;严守生态红线,倒逼已有传统排污企业向工业园区集聚,实现能源利用的集约化和排放减量化。

(六)严格考核、确保实效。水污染防治纳入对各县(市、区)政府和市直相关部门工作的考核内容,达不到年度治理或工作目标的采取“一票否决”。

三、作战任务

(一)实施饮用水水源地保护工程。

1.加强饮用水水质全过程管理。加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况,各县(市、区)人民政府至少每季度向社会公开一次饮水状况安全信息。(牵头单位:市环境保护局、市政局、卫计委。责任单位:各县市区人民政府)

2.对集中式饮用水水源保护区进行专项整治。2018年底前,市、县级饮用水源地全面完成界标标志设立和矢量边界划分工作;2018年底前全面完成市级、2019年底前全面完成县级饮用水水源地环境保护专项整治,全面排查和整治县级及以上城市水水源保护区内的违法违规问题。重点检查饮用水水源地一、二级保护区内是否存在非法排污口、违法建设项目、违法网箱养殖和种植轮伐期不足十年用材林等问题,限期清理与饮用水水源地保护无关的违法项目。贵港市集中式饮用水水源地环境问题清理整治清单见附表4。(牵头单位:市环境保护局。责任单位:市发展改革委、财政局、住房城乡建设委、水利局、林业局、国土资源局、卫计委、水产畜牧兽医局、市政局、交通运输局,贵港海事局,饮用水水源地所在地人民政府)

3.深化地下水污染防治。2020年底前,完成全市116家加油站地下油罐防渗改造工作,具体任务清单见附表5。(牵头单位:市商务局、环境保护局。责任单位:市安全监管局、公安消防支队等,各县市区人民政府)

(二)实施城市黑臭水体整治工作。

1.加强建成区黑臭水体整治。2018年底前,贵港市建成区黑臭水体基本消除,完成牛皮河黑臭水体整治工作,并进一步巩固治理效果,落实后期监管经费,确保整治工程长效运行,确保不返黑返臭。2019年6月底前,各县(市、区)要完成城区黑臭水体摸排,根据摸排结果,确定黑臭水体治理方案,采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等措施,对建成区内黑臭水体进行整治。要标本兼治,认真组织排查沿河道、湖泊等封闭水体的污水直排口(包括生活、工业、养殖等),彻底做好污水截流工作,同时要考虑接纳截流污水的污水处理厂处理能力,及时做好污水处理厂的扩容建设;可结合海绵城市理念,实行生态补水,增强水体自净能力。2020年底前,各县(市、区)城区范围内黑臭水体基本消除,并建立长效管理机制。通过实施河、湖生态补水等海绵化改造工程,辅以培育净水水生物,使城市建成区水环境得到根本改善。落实“河长制”及黑臭水体整治责任部门和维护单位,河湖管理单位负责水体日常清捞及养护工作;监测部门要定期开展监督性水质监测;要制定相关水体考核指标,定期将建成区内水体水质情况向公众公开,并实时接受社会监督。确保黑臭水体整治工程长效运行,公众满意度大于90%。(牵头单位:港北区人民政府,市市政局。责任单位:市环境保护局、水利局、财政局、农业局等)

2.加快城镇污水处理设施建设与改造。2018年底前,贵港市城西污水处理厂完成提标改造工程,尾水排放达到一级A排放标准;新建(扩建)的县(区)级及以上污水处理设施必须达到一级A排放标准。2020年底前,贵港市建成区生活污水处理率达到95%、桂平市和平南县不低于85%;全市所有建制镇具备生活污水集中处理能力,确保运营第一年污水负荷率达到30%、第二年达到50%、第三年达到70%,建制镇污水处理设施建设任务清单见附表6。污水处理厂污泥处置严格执行国家政策法规和技术标准。(牵头单位:市市政局。责任单位:市发展改革委、环境保护局、财政局等,各县市区人民政府)

3.完善城市排水系统。到2018年底前,完成城区排水系统的问题排查和诊断,提出系统的整治方案;到2020年,基本完成城市建成区排水管网清污分流改造,建成较为完善的排水系统。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,要尽快实现管网全覆盖、全收集、全处理,大幅提升城镇污水收集处理能力。现有合流制排水系统应加快实施清污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。对新建城区,管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设,做到清污分流。加强城市初期雨水收集处理设施建设,有效减少城市面源污染,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。(牵头单位:市市政局。责任单位:市住房城乡建设委、发展改革委、环境保护局等,各县市区人民政府)

(三)加强入河排污口规范整治。

2018年10月31日前,完成饮用水水源保护区和自然保护区等法律法规禁止区域内入河排污口清理。2018年12月31日前,完成不符合设置要求入河排污口的整改及其所属污染源的综合治理,建立健全监管联动与信息共享机制。2020年12月31日前,完成入河排污口规范化建设,建立健全监管长效机制。(牵头单位:市河长办。责任单位:市水利局、市环境保护局、市政局等,各县市区人民政府)

(四)实施农村环境综合整治工程。

1.推进农村环境综合整治。2018年底前完成40个、2019年完成50个、2020年完成60个,三年共完成至少150个行政村环境综合整治工作(2019、2020年根据自治区相关计划进行调整)。重点以推进农村污水、垃圾处理设施规划、建设和管理,进一步完善生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式。按规定整合和增加相关涉农财政资金,初步建立农村环境基础设施长效运行维护机制,加强对已建成的农村污水处理设施运行管理,落实运营经费,确保达到污染治理预期效果。行政村环境整治计划见附表7。(牵头单位:市环境保护局、市政局、住房城乡建设委、财政局。责任单位:市农业局,各县市区人民政府)

2.开展农村人居环境整治工作。2020年,农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,农村生活污水治理率明显提高,城镇近郊区等有条件的地区,农村生活垃圾处置体系基本完善,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。到2020年,全市农村生活垃圾得到有效治理的村庄所占比例、卫生厕所普及率均保持在90%以上,其中,港北区农村生活垃圾处理率和无害化卫生厕所普及率基本达到100%。(牵头单位:市住房城乡建设委、市政局、环境保护局、发展改革委。责任单位:市水利局、卫计委、农业局等,各县市区人民政府)

3.加强畜禽养殖污染防治。2018年底前,明确畜禽养殖禁、限养区的图斑和边界,2019年6月底前,完成禁养区畜禽养殖清理工作;到2020年,各县(市、区)畜禽粪污综合利用率达到75%以上,95%以上规模养殖场配套全量处理利用畜禽粪污设施装备,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。现有规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪污贮存、处理、利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施清污分流、粪污资源化利用。散户养殖实行干清粪,配套建设畜禽粪污存储设施,落实粪污处理利用责任,提高养殖废弃物综合利用率。鼓励在散养密集区建立粪污集中处理中心,支持在田间地头配套建设管网和储粪(液)池等方式,解决粪肥还田最后一公里问题,支持第三方机构建设畜禽粪污处理设施,对畜禽粪污作回收处理。在2018年底前,各县(市、区)人民政府要制定并公布本级畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案,同时抄送市农业局、水产畜牧兽医局备案。各县(市、区)要建立规模养殖场统一台账,制定治理路线图和时间表,健全疏堵结合、多部门联动的养殖污染治理机制,确保规模养殖场履行环境保护主体责任,粪污处理和利用能力不足的中小养殖场(户)可委托第三方进行收集、运输、处理和利用。积极引导并加快畜牧业转型升级。2020年底前,各县(市、区)至少建设1家利用畜禽废弃物加工有机肥企业,鼓励种植企业和养殖企业开展有机肥还田合作。水产畜牧兽医主管部门要加强对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,引导畜牧业从城市近郊、水源地和重要水体向山区、农区转移。加强规模养殖场精细化管理,推行标准化、自动化、规范化饲养,推行节水、清污分流等技术要求,在过程控制上推行“微生物+”等广西现代生态养殖模式,加快新工艺、新技术、新模式的推广和转化。(牵头单位:市水产畜牧兽医局;责任单位:市环境保护局、农业局,各县市区人民政府)

4.加强水产养殖污染防治。2019年6月前依法全面清理禁养区内的水产养殖场,2019年底前,依法清理武思江水库不符合养殖规划规定的养殖设施,严厉打击非法养殖活动;2019年底前池塘养殖全面推行生态健康养殖,开展养殖水域滩涂环境治理,加大水产养殖池塘标准化改造;建立水产养殖场养殖尾水排放监管体系,开展池塘养殖尾水处理的试点,逐步推广高效安全配合饲料,减少冰鲜杂鱼饲料使用,降低养殖活动造成的环境污染。(牵头单位:市水产畜牧兽医局。责任单位:市环境保护局、农业局,各县市区人民政府)

5.控制农业面源污染。到2020年,科学施肥水平明显提升,化肥农药使用量实现零增长。一是施肥结构进一步优化,测土配方施肥技术推广应用每年稳定在260万亩以上,畜禽粪便养分还田率达到60%;二是施肥方式进一步改进,水肥一体化技术推广面积提高到3.5万亩以上。(牵头单位:市农业局。责任单位:市发展改革委、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局等,各县市区人民政府)

(五)深化工业污染防治。

1.集中治理工业集聚区污染。2018年底前完成全市6个工业集聚区(见附表8)集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作,并与市环境保护局联网。逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。(牵头单位:市工业和信息化委、环境保护局、产业园区管委会。责任单位:市市政局,各县市区人民政府)

2.专项整治重点污染行业。对造纸、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业实施清洁化改造。新(改、扩)建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。贵港市实施清洁化改造企业名单见附表9。(牵头单位:市环境保护局。责任单位:市工业和信息化委等,各县市区人民政府)

(六)全面贯彻实施河长制湖长制。

2018年底前,全市江河湖库全面建立河长制,形成覆盖市、县、乡、村4级河长体系,出台相关配套制度及考核办法。定期开展河道垃圾清理及保洁工作,保持河道清洁畅通。到2020年,水资源得到有效保护,水域岸线合理利用,水环境质量总体保持优良,水域面积总体保持稳定,水生态持续向好,逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的江河湖库管理保护目标。(牵头单位:市河长办。责任单位:市水利局、环境保护局、卫生局、发展改革委、工业和信息化委、财政局、住房城乡建设委、交通运输局、水产畜牧兽医局,贵港海事局,各县市区人民政府)

(七)大力提升水环境监管能力。

加强地表水环境监测能力建设,推进水质自动站建设进度,2018年7月底完成5个国家“水十条”考核断面水质自动站建设并投入使用;2019年底前完成市级泸湾江饮用水水源地水质自动站建设(具体见附表10);加强对火电厂断面等5个已达到Ⅲ类水质及以上的河流的水生态环境保护,保障饮用水安全,确保优良水体达到水质目标。“水十条”考核断面水质自动站及贵港市考核断面年度水质目标见附表11、附表12。(牵头单位:市环境保护局。责任单位:市发展改革委、财政局、水利局、国土资源局、住房城乡建设委,各县市区人民政府)

四、重点战役

(一)推进重点水库及流域污染治理工作。

1.考核达标要求。2018年底前,武思江大桥断面年均水质达到Ⅲ类标准以上,武思江水库断面年均水质达到Ⅳ类标准以上。2020年底前,达开水库断面年均水质达到Ⅱ类标准以上;六陈水库断面年均水质达到Ⅲ类标准以上;平龙水库断面年均水质稳定达到Ⅲ类标准以上。(牵头单位:市环境保护局。责任单位:各县市区人民政府)

2.加强养殖业及农村面源污染治理。抓紧推进武思江水库、达开水库、平龙水库和六陈水库及流域畜禽养殖场(小区)的治理工作;2019年底前,依法清理各水库周边不符合养殖规划规定的养殖设施;抓好乡镇、农村生活污水处理和生活垃圾转运设施建设与改造,加快推进村镇生活直排口截污治理;抓好农业面源污染治理,推广应用测土配方施肥技术,鼓励农民增施有机肥和秸秆还田;科学划定水产养殖禁养区,依法全面清理禁养区内的网箱养殖,大力推广生态健康养殖,开展养殖水域滩涂环境治理。(牵头单位:市水产畜牧兽医局、市政管理局、农业局、环境保护局。责任单位:各县市区人民政府)

3.专项排查工业点源及河道、库区整治工作。抓好工业污染整治防治工作,对涉水污染企业开展专项大排查并严格依法处理,确保达标排放;禁止在水库库区及上游集水域内新建、扩建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。抓好河道、库区清理,严厉打击采砂拦坝等违法行为。抓好河道、水库采砂及库叉拦坝整治,加大非法采砂打击力度,拆除水库库叉拦坝,挖开坝体连通水库,取缔在库区拦坝筑塘、拦网圈库的养鱼、养鸭等行为,消除水库安全隐患和污染(牵头单位:市环境保护局、国土资源局、水利局、水产畜牧兽医局。责任单位:各县市区人民政府)

4.强化陆域林地保护及矿山治理。抓好水源林改造恢复,在达开水库、平龙水库、六陈水库饮用水水源保护区内全面实行生态保护林建设,将各水库集水范围内的速生桉逐步全部改造成水源林,建立科学的轮伐、间伐制度,建成良好的水源生态环境。抓好达开水库库区矿山整治,通过清理废渣堆、回填废矿坑矿洞、植树种草等方式,逐步恢复矿区生态环境。(牵头单位:市林业局、国土资源局。责任单位:各县市区人民政府)

5.强化区域联防联控工作。由于武思江流域水环境综合治理工作涉及贵港市港南区、玉林市兴业县、钦州市浦北县三地,达开水库及流域涉及来宾市武宣县和贵港市港北区、桂平市三地,六陈水库及流域涉及桂平市和平南县两地,应进一步加强跨区域联防共治工作。探索建立各重点水库及流域联防联控联动工作机制,统筹推进污染防治、生态保护和资源管理,增强武思江、六陈水库、达开水库及流域环境保护合力。(牵头单位:市环境保护局、水利局。责任单位:各县市区人民政府)

6.落实河(湖)长责任制。整治流域内环境突出问题,将治污责任落实到各级“河长”。对涉水污染企业开展专项大排查并严格依法处理,统筹推进污染防治、生态保护和水资源管理,以确保各重点水库入库河流水质达到或优于水库的水质目标要求。(牵头单位:市河长办。责任单位:市水利局、环境保护局,各县市区人民政府)

(二)工业集聚区污水集中处理歼灭战。

1.考核目标要求。2018年底前完成全市6个工业集聚区集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作,并与市环境保护局联网。(牵头单位:市工业和信息化委、市环境保护局、产业园区管委会。责任单位:各县市区人民政府)

2.加快工业集聚区污水处理厂建设。截至目前,我市尚有贵港市产业园区(石卡园)未完成出水管网建设、桂平市龙门工业区未完成集中式污水处理设施及配套污水管网建设,特别是桂平市龙门工业区污水处理厂尚未开始动工建设。上述工业园区管委会主要负责人要亲自抓、负总责;市直各有关部门要认真按照职责分工,切实做好相关工作,推进污水集中处理设施建设,确保任务全面完成。已完成污水集中处理设施建设的园区,应提交污水接入证明、管网布设图等证明材料。确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。(牵头单位:市工业和信息化委、环境保护局、产业园区管委会。责任单位:各县市区人民政府)

3.责任追究及区域限批。加强工业聚集区污水集中处理设施建设工作考核,未完成建设计划并通过年度考核的,市政府将约谈相关园区管委会和有关部门负责人,并依照相关规定启动行政责任追究机制,追究相关人员责任;对逾期未完成的园区,各级环保主管部门一律暂停审批其增加水污染物排放的建设项目环境影响评价文件。(牵头单位:市工业和信息化委、环境保护局、产业园区管委会。责任单位:各县市区人民政府)

 

附件:1.责任分解及考核内容

2.贵港市水污染防治主要问题清单

3.贵港市饮用水水源地情况表

4.贵港市集中式饮用水水源地环境问题清理整治清单

5.加油站油罐改造计划表

6.建制镇污水处理设施建设任务清单

7.行政村环境整治计划

8.须建设集中式污水处理设施工业集聚区清单

9.贵港市实施清洁化改造企业名单

10.市级饮用水水源地水质自动站建设计划表

11.国家“水十条”考核断面水质自动站建设计划

12.国控断面水环境功能区目标表

 

 

附件1

责任分解及考核内容

序号

牵头部门

重点任务

完成时限

  1.  

市环境

保护局

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供市级、县级饮用水水源地水质定期监测报告(频率不低于每季度一次)及定期官网公示证明材料。

长期

提供市、县级饮用水水源地界标标志设立和矢量边界划分工作完成证明材料;

提供市级饮用水水源地环境保护专项整治行动方案及成果汇报材料。

2018年

提供县级饮用水水源地环境保护专项整治行动方案及成果汇报材料。

2019年

分阶段提供全市纳入环境综合整治的行政村整治工作方案及成果总结,2018年为40个。

2020年

提供全市6个工业集聚区集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作情况总结报告。

2018年

  1.  

市市政局

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供供水单位出厂水、管网水水质检测报告(频率不低于每季度一次)及定期官网公示证明材料。

长期

牛皮河黑臭水体整治工作方案及验收报告

2018年

分阶段各县(市、区)黑臭水体摸排结果、整治计划、整治方案及验收报告。

2020年

提供城西污水处理厂尾水排放水质检测报告,水质需达到一级A排放标准。

2018年

提供全市生活污水处理工作总结报告。贵港市建成区生活污水处理率达到95%,桂平市和平南县不低于85%;全市所有建制镇具备生活污水集中处理能力。贵港市城市建成区基本完成排水管网清污分流改造,建成较为完善的排水防涝设施。

2020年

  1.  

市水利局

提供水环境监管能力建设工作报告。

2019年

  1.  

市卫计委

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供对市辖区用户水龙头水质进行抽样检测报告(频率不低于每季度一次)及定期官网公示证明材料。

长期

  1.  

市商务局

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供全市116家加油站地下油罐防渗改造工作方案及阶段成果报告。

2020年

  1.  

市住房城乡建设委

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供全市卫生厕所建设总体方案及阶段成果。2020年卫生厕所普及率均保持在90%以上,其中港北区达到100%。

2020年

  1.  

市水产畜牧兽医局

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供全市畜禽粪污处理处置及综合利用总结报告。畜禽粪污综合利用率达到75%以上,95%以上规模养殖场配套全量处理利用畜禽粪污设施装备,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

2020年

提供我市畜禽废弃物和资源化利用情况报告。各县(市、区)至少建设1家。

2020年

提供水产养殖场禁养区划分报告及日常监管总结报告。全面清理禁养区内的水产养殖场。

2019年6月

提供我市开展生态健康池塘养殖、池塘标准化改造、养殖尾水排放监管体系及尾水处理试点、推广高效安全配合饲料方面的总结报告。

2019年

  1.  

市农业局

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供我市化肥农药使用管理情况总结报告。化肥农药使用量实现零增长,测土配方施肥面积260万亩,水肥一体化面积3.5万亩。

2020年

  1.  

市工信委

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供贵港市实施清洁化改造企业改造情况总结报告。

2019年

  1.  

市河长办

提供落实本污染防治攻坚作战方案的工作方案。

2018年

提供落实河(湖)长制工作方案年度总结报告。

2018年

  1.  

市产业园管委会

提供贵港国家生态工业(制糖)示范园区(贵港市产业园粤桂园)、贵港市江南工业园(贵港市产业园江南园)、贵港市产业园区(石卡园)等3个工业集聚区集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作情况总结报告。

2018年

  1.  

港北区

人民政府

提供落实本污染防治攻坚作战方案的县(区)级工作方案。

2018年

与桂平市政府共同提供达开水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2020年底前,达开水库断面月均水质达到Ⅱ类标准以上,马来河、坦阳河等入库河流年均水质达到或优于达开水库水质要求。

2020年

  1.  

港南区

人民政府

提供落实本污染防治攻坚作战方案的县(区)级工作方案。

2018年

提供武思江水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2018年底前,武思江大桥断面年均水质达到Ⅲ类标准以上,武思江水库断面年均水质达到Ⅳ类标准以上,入库河流年均水质达到或优于武思江水库水质要求。

2020年

  1.  

覃塘区

人民政府

提供落实本污染防治攻坚作战方案的县(区)级工作方案。

2018年

提供平龙水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2020年底前,平龙水库断面月均水质稳定达到Ⅲ类标准以上,入库各支流年均水质达到或优于平龙水库水质要求。

2020年

  1.  

 

桂平市

人民政府

 

提供落实本污染防治攻坚作战方案的县(区)级工作方案。

2018年

与港北区政府共同提供达开水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2020年底前,达开水库断面月均水质达到Ⅱ类标准以上,马来河、坦阳河等入库河流年均水质达到或优于达开水库水质要求。

2020年

与平南县政府共同提供六陈水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2020年底前,六陈水库断面月均水质达到Ⅲ类标准以上,各入库河流年均水质达到或优于六陈水库水质要求。

2020年

提供桂平市长安工业集中区、桂平市龙门工业区等2个工业集聚区集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作情况总结报告。

2018年

  1.  

平南县

人民政府

提供落实本污染防治攻坚作战方案的县(区)级工作方案。

2018年

提供六陈水库及流域综合整治方案及工作总结年度报告。2020年底前,六陈水库断面月均水质达到Ⅲ类标准以上,各入库河流年均水质达到或优于六陈水库水质要求;

2020年

提供平南县工业园集中式污水处理设施建设和自动在线监控装置的安装工作情况总结报告。

2018年

 

 

附件2

贵港市水污染防治主要问题清单

序号

存在问题

主要问题项

具体问题描述

1

部分饮用水水源地保护工作未达要求

我市各级饮用水水源地保护区内,存在不符合饮用水水源地保护要求的建筑、工业企业、农业面源污染、生活面源污染等问题。

2

城市建成区配套污水管网建设滞后,仍存在部分黑臭水体

生活污水管网建设规划执行不到位,部分污水未截流入管网,部分管网清污混流,污水收集率低;乡镇污水处理厂配套管网资金不到位,污水处理收费体系不够完善,已建成的乡镇污水处理厂多数运行不正常。

3

部分重点水体仍存在不稳定达标现象

局部支流及湖库水体仍存在水环境隐患,部分水体、部分时段水质不达标,部分湖库存在富营养化倾向,特别是武思江水库存在总磷超标。

4

部分工业聚集区污水处理设施不健全

我市6个工业聚集区污水处理设施建设尚未完成,桂平市长安工业集中区、平南县工业园区、贵港国家生态工业(制糖)示范园区(贵港市产业园粤桂园)、广西贵港江南工业园(贵港市产业园江南园)等4个园区处理设施虽已建成运行,但污水收集率、负荷率低;贵港市产业园区(石卡园)污水厂虽已建成,但由于污水管网配套建设不完善,一直未投入使用;桂平市龙门工业区污水处理厂仍未开工建设,工业聚集区污水处理仍存在较大隐患。

5

畜禽养殖污染整治不到位

我市虽编制了畜禽养殖规划,划定并颁布了禁养区、限养区和适养区,但目前在禁、限养区存在养殖现象。部分规模化养殖场和大量分散养殖户养殖粪污随意排放,造成水体污染。

 

 

 

附件3

贵港市饮用水水源地情况表

序号

市区(县)

水源地名称

级别

水源地类型

水质目标

1

贵港市

泸湾江

市级

河流型

(郁江)

Ⅲ类

2

达开水库

市级(备用)

水库型

(达开水库)

Ⅲ类

3

桂平市

桂平市西山镇新安村黔江饮用水水源地

县级

河流型

(郁江)

Ⅲ类

4

平南县

平南县浔江饮用水水源地

县级

河流型

(浔江)

Ⅲ类

5

覃塘区

覃塘城区饮用水水源保护区

县级

水库型

(平龙水库)

Ⅲ类

 

 

附件4

贵港市集中式饮用水水源地环境问题清理整治清单

所在地

水源地名称

级别

序号

保护区类型

问题类型

问题具体情况

具体整治措施

责任单位

配合单位

计划完成整治时间

港南区

泸湾江饮用水水源地

市级

1

一级

码头

广西航道贵港航道站工作码头

关闭或搬迁

港南区人民政府

广西航道局贵港航道管理站

2018年12月5日前

2

二级

生活面源污染问题

贵港航道站站,居民人数10人。

制定具体管理措施,加强管理,生活污水经化粪池处理后用于绿化淋灌,生活垃圾统一收集交环卫部门处理。不得将污水排入郁江。

港南区人民政府

广西航道局贵港航道管理站

2018年12月5日前

3

二级

其他问题

贵港市气象局天气雷达业务楼,工作人员1人。

制定具体管理措施,加强管理,生活污水经化粪池处理后用于绿化淋灌,生活垃圾统一收集交环卫部门处理。不得将污水排入郁江。

港南区人民政府

市气象局

2018年12月5日前

4

二级

生活面源污染问题

二级保护区涉及生活面源污染问题,新塘镇大郑村、陈村两个村,其中涉及大郑村人口708人,包含1自然屯:郑屋屯206户,708人。涉及陈村人口1296人,包含2个自然屯:南团屯186户,807人;白沙屯157户,489人。

港南区人民政府加强管理,生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。少于1000人的村屯采取分散处理方式,达标后农灌排放。

港南区人民政府

市住房城乡建设委、市市政局、市环境保护局

2018年12月5日前

5

二级

农业面源污染问题

二级保护区涉及新塘镇大郑村、陈村两个村,其中大郑村耕地面积1293亩(861999.14平方米);陈村耕地面积2561.6(1707731.6平方米)。

由港南区政府做好农业科学种植方面的宣传工作,指导农户科学使用肥料和农药。

港南区人民政府

市农业局

2018年12月5日前

港北区

达开水库

市级

6

二级

其它问题

奇石乡有养鱼户60户,网箱1704口,面积64402平方米。达开水库桂平市辖区的网箱养殖尚未统计。

拆除网箱,消除污染

港北区人民政府、桂平市人民政府(负责达开水库辖区内网箱养殖清理)

市水利局、市环境保护局、市水产畜牧兽医局

2018年12月5日前

泸湾江饮用水水源地

市级

7

二级

工业企业

建设项目:存在7家企业:广西东辰混凝土有限公司、广西固力混凝土有限公司、贵港市港北区梦瑶砂石经营部、贵港市港北区韦德水泥砖经营部、贵港市成兴建筑废料回收有限公司、贵港市太古建设有限公司、春胜建材经营部。

由港北区政府核实7个建设项目地理位置,在二级保护区内的建设项目要依法关闭或搬迁。

港北人民政府

市工业和信息化委、市住房城乡建设委、市工商局、市环境保护局

2018年12月5日前

桂平市

桂平市新安取水口饮用水水源

县级

8

一级

交通穿越

 在一级保护区陆域有一座大桥(桂平市黔江大桥),作为主要交通通道穿越保护区

现保护区正申请调整,水源保护区取水口上移到大藤峡水利枢纽工程上游,调整后存在的问题解决。保护区未调整之前,严格按照HJ/773-2015,建设防撞护栏、事故导流槽和应急池完善事故应急预案。

桂平市

人民政府

市公路局

2019年12月5日前

9

二级

工业企业

 在二级保护区陆域有一家加油站(中国石化销售有限公司广西贵港桂平北江加油站),地下油罐数量4个,还没更换为双层罐,该公司计划2018年完成改造

现保护区正申请调整,水源保护区取水口上移到大藤峡水利枢纽工程上游,调整后存在的问题解决。保护区未调整之前,由辖区政府加强监管,完善事故应急预案。

桂平市

人民政府

市商务局

2019年12月5日前

10

二级

交通穿越

 在二级保护区陆域有一座大桥(桂平市黔江大桥),作为主要交通通道穿越保护区

现保护区正申请调整,水源保护区取水口上移到大藤峡水利枢纽工程上游,调整后存在的问题解决。保护区未调整之前,严格按照HJ/773-2015,建设防撞护栏、事故导流槽和应急池,制定事故应急预案。

桂平市

人民政府

市公路局

2019年12月5日前

平南县

县城饮用水水源地

县级

11

二级

工业企业

浔江流域水源保护区内有1个水上加油站。

关闭

平南县

人民政府

市商务局

2019年12月5日前

12

二级

农业面源污染问题

农业种植面积6405588㎡

农业部门积极引导沿岸耕地农民科学施肥、用药,禁止使用有毒、有害农药和向水库倾倒农药和洗涤、丢弃农药容器。

平南县

人民政府

市农业局

2019年12月5日前

覃塘区

平龙水库饮用水水源地

县级

13

二级

码头

蒙公乡政府附近的小型渡口(蒙公渡口)。

关闭

覃塘区

人民政府

市交通运输局

2019年12月5日前

14

二级

农业面源污染问题

二级保护区内涉及农田耕地面积5634亩(3756000平方米)。

农业部门积极引导沿岸耕地农民科学施肥、用药,禁止使用有毒、有害农药和向水库倾倒农药和洗涤、丢弃农药容器。

覃塘区

人民政府

市农业局

2019年12月5日前

15

二级

生活面源污染问题

二级保护区涉及12个村屯,涉及人口11524人。

当地政府加强管理,生活污水实行管网统一收集、集中处理,生活垃圾统一收集交环卫部门处理。

覃塘区

人民政府

市住房城乡建设委、市市政局、市环境保护局

2019年12月5日前

16

二级

生活面源污染问题

二级保护区内陆域范围内有养鸡、养鸭、养猪散户十余户,污水经沼气池排入鱼塘。

加强对散养户的监管,引导村民规范养殖,防治对平龙水库可能造成的污染。

覃塘区

人民政府

市环境保护局、市水产畜牧兽医局

2019年12月5日前

17

二级

其他问题

二级保护区内种植有大片速生桉,约2.34万亩(15600000平方米)。

加强宣传力度,引导种植桉树的业主积极发展混交林,改变桉树单一的现状,增强平龙水库二级保护区内林木涵养水源的功能”

覃塘区

人民政府

市林业局

2019年12月5日前

18

二级

交通穿越

209国道穿越二级保护区

严格按HJ/773-2015,建设防撞护栏、事故导流槽和应急池,制定事故应急预案。

覃塘区

人民政府

市交通运输局

2019年12月5日前

 

 

 

附件5

加油站油罐改造计划表

完成期限

县市区

加油站名称

2018年

港北区

(7个)

中石化小江加油站、中石化贵港二桥加油站、中石化贵港大厦加油站、中石化贵港港城加油站、中石化贵港新时代加油站、中石化贵港龙山加油站、中石化贵港城东加油站

港南区

(6个)

中石化贵港八塘加油站、中石化贵港桥圩加油站、中石化贵港南环加油站、中石油贵港第八加油站、贵港市瓦塘港顺加油站、贵港市港南区瓦塘乡新江八达加油站

覃塘区

(5个)

中石化贵港桂皇加油站、中石化贵港三里加油站、中石化贵港东龙加油站、中石油贵港覃南加油站、贵港市覃塘区樟木乡好旺角加油站

桂平市

(10个)

中石化桂平北江加油站、中石油贵港桂平南河加油站、桂平市华兴加油站、桂平市大洋桂南加油站、桂平市大洋永发加油站、桂平市罗秀供销社新炯加油站、桂平市江口供销社加油站、桂平市罗秀安顺加油站、桂平市罗秀供销社第二加油站、桂平市厚禄乡永兴加油站

平南县

(15个)

中石化贵港平南城区加油站、中石化贵港平南新兴加油站、中石油贵港平南城西加油站、平南县金达加油站、平南县兴隆加油站、平南县顺发石化加油站、平南县顺兴加油站、平南县思旺平安加油站、平南县思旺家安加油站、平南县富藏农机双乐加油站、平南县大洲万里加油站、平南县大洲加油站、平南县寺面业荣加油站、平南县六陈镇农机古和加油站、平南县大安加兴加油站

2019年

港北区

(2个)

广西安兴顺贸易有限公司贵港加油站、中石化贵港新科力加油站

港南区

(12个)

中石化贵港城南加油站、中石化贵港南江加油站、中石化贵港湛江加油站、中石油贵港大桥加油站、中石油贵港桥东加油站、贵港市路通加油站、贵港市桥圩供销社加油站、贵港市顺达加油站、贵港市湛江供销社加油站、贵港市港南区木格顺风加油站、贵港市港南区三力加油站、贵港市横岭港达水陆加油站

覃塘区

(2个)

中石化贵港石卡加油站、中石油贵港蓝天加油站

桂平市

(5个)

中石化桂平第一加油站、中石化桂平石咀加油站、中石化桂平木圭加油站、中石化桂平马皮加油站、中石油桂平市蒙杆加油站

平南县

(8个)

中石化贵港平南环城加油站、中石化贵港平南赤马加油站、中石化贵港平南六陈加油站、中石化贵港平南平安加油站、中石化贵港平南大安加油站、中石化贵港平南大新加油站、平南县同和镇大旺加油站、平南大乙岭益新加油站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年

港北区

(6个)

中石化贵港新能源加油站、贵港市金港加油站(中石化特许加盟)、贵港市南平加油站、贵港市新都经济贸易有限公司加油站、广西金煌石油有限公司石油广场、贵港市大圩农机加油站

港南区

(7个)

中石化贵港新塘加油站、中石化贵港木梓加油站、中石油贵港木松岭加油站、贵港市港南区东津诚信加油站、贵港市港南区新兴加油站、贵港市港南区木格镇顺利加油站、广西贵港市木格加油站(普通合伙)

覃塘区

(11个)

中石油贵港山北加油站(第四)、中石油贵港覃塘加油站(第六)、中石油贵港黄练加油站(第五)、贵港市新世纪加油城、贵港市覃塘区振强加油站、贵港市大岭星全加油站、贵港市东龙镇庆龙加油站、贵港市覃塘区大岭乡桂文加油站、贵港市覃塘区顺哦加油站、广西辉煌交通石化有限公司贵港北面加油站

桂平市

(7个)

中石化贵港桂平麻垌加油站、中石化贵港桂平金田加油站、中石化贵港桂平白沙加油站、中石化贵港桂平南津加油站、中石油贵港桂平西江加油站、桂平市李福贵加油站、桂平市罗播乡万寿加油站

平南县

(13个)

中石化贵港平南罗合加油站、中石化贵港平南大桥加油站、中石化贵港平南丹竹加油站、中石化贵港平南城北加油站、中石化贵港平南新桥加油站、平南县丹竹镇长安加油站、平南县官成超新加油站、平南县旺官旺民加油站、平南县大鹏顺利加油站、平南县大坡镇平泰加油站、平南县大新镇永兴加油站、平南县大新永加油站、平南县六陈农机新百加油站

 

附件6

建制镇污水处理设施建设任务清单

县市区

镇名称

完成日期

港南区

(6个)

八塘镇、东津镇、新塘镇、湛江镇、木梓镇

2018.12

瓦塘镇

2019.10

覃塘区

(5个)

三里镇、五里镇、樟木镇、黄练镇、石卡镇

2018.12

桂平市

(15个)

木圭镇、木根镇、中沙镇、大湾镇、紫荆镇

2019.10

社步镇、麻垌镇、社坡镇、石咀镇、罗秀镇、大洋镇、白沙镇、油麻镇、下湾镇、石龙镇

2020.12

平南县

(11个)

安怀镇、大鹏镇、大新镇、武林镇、东华镇

2018.12

寺面镇、大坡镇、大洲镇、六陈镇、平山镇、同和镇

2019.10

 

 

附件7

行政村环境整治计划

县市区

完成期限

2018

40个)

2019

50个)

2020

60个)

港北区

 

平安村、新村村、公王村、坦阳村、湴田村、泗民村(6个)

根据自治区相关计划进行调整

根据自治区相关计划进行调整

港南区

 

山泉村、兴华村、南兴村、姚平村、华国村、万福村、云柳村(7个)

覃塘区

 

龙凤村、凤思村、鹤心村、新旺村、金沙村、大岭村、古平村(7个)

桂平市

 

长青村、福寿村、东升村、广仁村、白兰村、西山村、义江村、里旺村、东塔村、谷山村(10个)

平南县

 

西村、六壬村、甘莲村、拥平村、盘龙村、安怀村、旺官村、大成村、赤马村、大中村(10个)

 

附件8

须建设集中式污水处理设施工业集聚区清单

序号

县市区

工业园区

园区类别

完成期限

1

港北区

贵港国家生态工业(制糖)示范园区

自治区A类

2018年

2

港南区

贵港市江南工业园

自治区A类

2018年

3

覃塘区

贵港市产业园区(石卡园)

自治区A类

2018年

4

桂平市

桂平市长安工业集中区

自治区A类

2018年

5

桂平市

桂平市龙门工业区

未定级

2018年

6

平南县

平南县工业园区

自治区A类

2018年

 

附件9

 

贵港市实施清洁化改造企业名单

序号

企业名称

所属行业

技术改造措施

计划完成整治时间

1

广西贵港市恒丰化肥有限责任公司

氮肥行业

工艺冷凝液水解解吸

2019年

2

广西贵糖(集团)股份有限公司

造纸业

无元素氯漂白

2019年

 

 

附件10  

 

市级饮用水水源地水质自动站建设计划表

序号

市区(县)

水源地名称

状态

水源地类型

建设时间

1

贵港市

贵港市区

泸湾江

在用

河流

2019年

 

 

附件11

国家“水十条”考核断面水质自动站建设计划

序号

河流名称

断面名称

2020年水质目标

完成期限

1

郁江

火电厂

2020年

2

浔江

石嘴

3

浔江

武林渡口

4

黔江

达开水库

5

白沙江

六陈水库

 

备注:按照《贵港市水污染防治目标责任书》要求,执行年均值达到《地表水环境质量标准》Ⅱ~Ⅲ类标准。

 

附件12

国控断面水环境功能区目标表

序号

河流名称

断面名称

水环境功能区目标

考核县市区

1

郁江

火电厂

港北区、港南区

2

武思江

武思江大桥

港南区

3

黔江

白额

桂平市

4

浔江

石嘴

桂平市

5

浔江

武林渡口

平南县

 

备注:按照国控断面水环境功能区目标要求,执行月均值达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。

 

 

 

 

政策解读

相关链接