贵港市农业农村局对市政协六届五次会议第20250014号提案的答复

唐饶丹委员：

您提出的“关于以品牌建设引领农产品加工业高质量发展”的提案，交由我单位办理，经研究，现答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实中央、自治区关于农业品牌建设的决策部署，深入实施品牌强农战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以推进全市农产品品牌影响力为主线，以乡村振兴战略为抓手，充分发挥品牌影响力作为现代农业农村经济关键生产要素的重要手段，真抓实干，打造一批特色农业品牌，推动全市农业农村经济高质量发展，促进农民增收、农业增效、农村发展。

一、关于“强化品牌意识，推动产业升级”的建议

我市深入挖掘特色农产品资源，做好“土特产”文章，引导经营主体持续增强品牌意识。

一是推进绿色食品认证。鼓励农产品生产企业申请绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、全国名特优新农产品、中欧互认产品名单、香港正印、富硒产品、出口基地及其他领域农产品认证。截至目前，全市有效期内“二品一标”农产品总数82个，其中绿色食品认证67个、有机农产品认证3个、地理标志农产品认证12个。二是抓好特色农产品生产基地建设。选择有技术有资金有创新意识的经营主体进行扶持，大力创建一批特色农产品（核心）示范区，夯实区域品牌打造形象基础。截至目前，我市累计创建自治区级以上特色农产品优势区5个，自治区级现代特色农业示范区35个，自治区级绿色优质农产品生产基地99个。三是强化品牌建设培训。2021年以来，选送了近80人参加全区农业品牌与营销（乡村振兴）培训班、全区富硒农业品牌建设培训班等自治区级以上有关品牌建设、电子商务等相关培训班15场次，结合乡村振兴人才需求实际，积极推进农民教育培训工作，完成高素质农民培育7519人，培训内容涵盖种养殖技术、农产品市场营销及品牌建设等。

二、关于“完善品牌体系，打造区域特色品牌”的建议

我市将农业品牌建设作为推进农业强市的重要抓手，强化部门联动，加大政策支持，健全运营体系。

一是组织成立了品牌培育领导小组，出台了贵港市农业品牌三年（2018-2020年）行动计划》《贵港市小龙虾区域公用品牌打造工作实施方案》《“贵港甄选”区域公共品牌准入和管理规范（试行）》等相关品牌政策及管理办法，规范区域公共品牌的使用与管理。二是实施农业品牌精品培育计划，打造一批精品农业品牌，发挥示范引领作用，以点带面推动全市农业品牌创新发展。截至目前，成功打造中国农业区域公用品牌1个、广西农业品牌认证36个；获全国名特优新农产品认证8个；中欧互认地理标志农产品2个、地理标志商标认证5个。累计106家企业129个产品通过自治区级富硒农产品认定，排名全区第1。三是打造“贵港甄选”区域公共品牌，以区域公共品牌为依托，深挖本地特色农产品资源，将三禾东津细米、“金田葛园”红莲藕粉、“聖民”牌富硒香米、“龙湾鼎”牌覃塘毛尖、扬翔纯猪肉烤肠、港丰盐焗鸡等特色农产品加工品牌列入甄选名录，通过搭建贵港名特优产品核心展示与销售平台，实现品牌资源共建共享，推动区域公共品牌与企业品牌协同发展。

三、关于“延长产业链，提升产品附加值”的建议

我市认真贯彻落实中央关于推动农产品加工业转型升级的决策部署，先后印发了《贵港市全面提升食品加工产业（2021-2025年）实施方案》《关于推动预制菜产业加快发展的若干措施》等文件，结合我市农业资源优势，积极探索农产品加工模式，全市1-6月规模以上农产品加工企业共856家，产值达385.8亿元，营收达315.6亿元，农产品加工企业数、产值、营业收入同比增幅全增长。2024年底细分行业中，饲料加工企业18家，年产饲料238.49万吨；年产大米28.19万吨；年产成品糖22.34万吨；屠宰及肉制品年加工11.3万吨。另有部分企业生产米粉、香料、食品添加剂、果脯、燕窝等。

四、关于“加强科技支撑，推动新质生产力发展”的建议

我市因地制宜发展新质生产力，不断推进加工小作坊提档升级，逐步形成了以大米、肉制品、蔬菜制品、水果制品等深加工为代表的主导产业格局。

一是加强产学研合作和科技成果转化。我市积极主动与科研院所、高校、农业产业化重点龙头企业及专业合作社等开展产学研协同创新合作，建立技术合作和交流的有效机制，推进科技成果转化落地推广。例如我市依托市农业科学研究院组建广西富硒产品精深加工工程技术研究中心，开展多项自治区级科研项目，获得《富硒食用菌粉加工用脱水设备》等专利10余项，发表论文29篇，获得科技奖1项。二是加强项目引导。在项目资金安排方案时，指导项目县（市、区）优化项目建设内容，倾斜资金用于农产品冷藏保鲜、农产品商品化处理、农产品加工等，延长产业链条。例如指导桂平市在金田淮山农业产业强镇项目、平南县在安怀石硖龙眼农业产业强镇项目，安排不少于40%用于农产品加工，扶持加工企业用于新产品研发，新技术、新工艺的引进、改造和建设，实现科技创新深度融合，推进农产品加工优化升级。三是加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，增强产地农产品贮藏保鲜和商品化处理能力，推动特色农产品加工发展，深化农产品加工力度与广度。全市累计建设农产品产地冷藏保鲜冷链设施224个，总库容9.62万立方米，仓储能力2.13万吨。建设“桂字号”品牌农产品数字化产地仓1座，总面积4000平方米，日处理各类果蔬及大米可达50吨，日稳定销售量达5万斤。全市获2024年度广西县级农产品产地冷链集配中心认定4个。

五、关于“完善政策支持体系”的建议

近年来，我市结合本地实际，出台了《2022年贵港市本级乡村振兴农业发展专项项目申报指南》《贵港市农产品销售体系建设方案》《贵港市农产品区域公用品牌央视宣传工作方案》等相关扶持农业品牌培育政策方案，累计投入农业产业发展资金、乡村振兴衔接资金等共1.44亿元用于农业品牌培育。同时积极申报争取上级项目资金。2020-2024年，累计申报农业品牌相关项目40个，项目资金达1亿元，包括广西特色农产品优势区、广西农产品地理标志工程、国家产业强镇示范项目、茶叶全产业链项目等，逐步提升贵港农业品牌市场竞争力。在符合资金使用办法前提下，按照因地制宜、创新思维、统筹兼顾原则，通过争取获得的中央、自治区、市级等农业建设项目适当倾斜部分资金用于品牌培育与建设。2020-2024年，累计倾斜项目资金达0.51亿元。

六、关于“强化龙头引领，推动产业规模化发展”的建议

近年来，我市深入实施产业转型升级三年攻坚行动，加大本地龙头企业培育力度，引导龙头企业发挥产业带动和联农带农益农能力，不断提升我市农业产业化发展水平。2024年，我市新增自治区级农业产业化重点龙头企业14家，占全区新增数的17.28%，连续两年新增数量排全区第一，其中培育农产品加工、生产型自治区级农业产业化重点龙头企业2家。目前，我市共有农业产业化重点龙头企业242家，其中：国家级4家，排全区第五，数量占比6.90%；自治区级66家，排全区第三，数量占比11.24%；市级172家，排全区第三，数量占比12.84%，总量连续8年实现增长。

七、关于“加强品牌宣传与市场推广”的建议

我市深入挖掘品牌内涵，讲好农业品牌故事，通过媒体宣传、农业展会、品牌推广、招商推介等方式加强品牌宣传推介。目前，在主流媒体平台宣传农业品牌近300次，在央视、高铁、机场等平台投放广告近23次，其中高铁专列13次，沿线覆盖南宁、柳州、深圳、广州、桂林、衡阳、长沙、武汉、郑州、石家庄、北京等城市。每年组织企业参加广西国际农业博览会、中国-东盟博览会、中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等农业展销会。通过线上线下相结合的方式，在乡村走访和田间音乐会的方式讲好地理标志农产品品牌故事，礼赞“三农”开展农产品产销对接活动。2018年以来，先后成功举办了贵港富硒小龙虾、金田淮山、桂平西山茶、桂平细粒香米、木格白玉蔗、东津细米、覃塘毛尖茶等公用品牌新闻发布会20多次，平南石硖龙眼北京专场推介会等系列推介会10次。通过“三三电商消费节”、“供销大集”等网络购物节、云展会等形式拓宽品牌销售渠道，多形式、全方位提升品牌知名度。2022年以来，贵港市先后开展了电商促消费活动30次，网络零售额达6.6亿元。

专此答复，诚挚感谢您（你们）对贵港市农业农村局工作的关心支持。

专此函达。

贵港市农业农村局        

2025年8月28日        

（承办人姓名及联系电话：覃铭潇，18877083488）

抄送：市政府办公室、市政协提案委