贵港市农业农村局对市政协六届五次会议第20250018号提案的答复

周艺委员：

您提出的“关于围绕国家双碳战略 发展绿色低碳畜牧业的建议”的提案，交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、关于加快政策制定与试行的建议

近年来，我市深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发深入推进畜禽粪污治理和资源化利用实施方案的通知》等有关文件精神，先后在平南县、桂平市、港北区、覃塘区等4个县（市、区）实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，共争取到中央资金1.75亿元，有效强化了我市养殖场（户）粪污处理设施配套。2025年我局继续推进港南区申报该同类项目，争取到中央预算内投资3000万元，2025年已下达1450万元。2024年，我市畜禽粪污综合利用率为89.32%，2025年，在绿色发展目标上，比《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》目标“畜禽粪污综合利用率达到80%以上”高近十个百分点，有力推动了我市畜禽养殖业绿色转型升级。同时，我局通过微信公众号、抖音短视频等媒体开展广泛宣传，发送《致全市畜禽养殖场（户）的一封信》、《养殖场粪肥还田利用技术》、《农村沼气工程安全处置技术规程》等推文，明确《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2025）等指标要求，引导养殖企业规范处置养殖废弃物，实现粪污资源化利用。

二、关于强化行业协会作用的建议

为加快推进区域畜禽产业绿色转型，我局进一步强化对相关协会的监督指导与沟通对接，充分发挥协会桥梁纽带作用，有效推动产业资源整合与协同创新，助力产业高质量发展。在肉牛产业领域，积极引导桂平市养牛协会与广西农业农村厅、广西科协、广西大学等单位深度联动，联合共建广西桂平肉牛科技小院。通过明确政府部门资源协调优势、高校科研创新能力与企业绿色生产需求的结合点，围绕肉牛生态养殖模式优化、优质品种改良选育、疫病绿色防控技术研发等核心环节，开展全链条、深层次的协同合作。依托政产学研用深度融合机制，不仅加速了秸秆饲料化利用、养殖粪污资源化处理等绿色科技成果从实验室到养殖一线的转化应用，更推动区域肉牛产业实现养殖模式生态化、生产过程低碳化转型，为肉牛产业绿色高质量发展筑牢科技支撑与人才保障根基。在生猪产业领域，我局同步发力，协助贵港市养猪协会整合行业资源，与多家养殖企业围绕粪污无害化处理、资源化循环利用等关键技术开展合作攻关。在此基础上，推动多家企业联合在港南区打造生猪养殖绿色合作试点场，进一步完善区域畜禽产业绿色发展体系。

三、关于加强科技研发与推广的建议

我市围绕绿色低碳畜牧业发展，鼓励和支持企业与区内外高校、科研机构、企业联合开展科技攻关，共同申报各级科技项目，争取各级科技项目和科技资金支持。近年来，共有“优质鸡育种关键技术攻关与屠宰型优质鸡的培育”、“桂猪育种芯片研发与节粮型配套系培育”等15项绿色低碳畜牧业科技项目获立项。其中，扬翔公司牵头的“多层（楼房）养猪关键技术研究与综合性能评估”项目获中央财政资助经费2000万元，是我市首个国家重点研发计划项目。我局还组织业务骨干、养殖场（户）参加线上培训、现场实操培训共12场次，将绿色低碳理念和先进养殖技术快速有效地推广到一线养殖场（户）。

四、关于完善监测与评估体系的建议

目前，我局主要根据各地上报的有关数据和佐证材料，使用农业农村部养殖场直联直报平台进行畜禽粪污综合利用有关数据的计算。通过监测直连直报平台数据变化，督促推进较慢的县（市、区）持续抓好畜禽粪污资源化利用工作，推动畜牧业低碳绿色发展。我局定期将相关数据报生态环境部门，结合年度固体废物污染防治信息进行公告，并研究撰写《贵港市畜禽粪污资源化利用面临问题和建议》稿件3篇，为政府决策提供建议参考。同时，我市严抓畜禽粪污资源化利用和畜禽养殖污染防控工作，将“畜禽粪污综合利用率”列入历年乡村振兴实绩考核及2025年度美丽广西建设专项考核，并在全区率先制定实施《贵港市畜禽养殖污染防治条例》，为对畜禽散养户监管执法提供法律依据，形成了畜禽养殖污染防治工作全面“有法可依、有章可循”的治理格局。

五、关于优化养殖模式与能源结构的建议

我市大力实施饲用豆粕减量替代三年行动，2024年我市饲料中豆粕用量占比11.34%，比2022年（15.08%）降低3.74个百分点，推动降低畜禽粪污氨、氮、磷含量，从源头减少农业面源污染。积极推行生态高效养殖模式，建成26个精喂坊等饲料精准生产智能体，79家高架网床环保猪舍。持续推广“微生物+”、发酵床养殖等生态养殖技术及沼气处理工艺，促进畜禽粪污全量化利用，成功创建4家国家级畜禽养殖标准化示范场、32家自治区级畜禽现代生态养殖标准化示范场。

专此答复，诚挚感谢您对贵港市农业农村局工作的关心支持。

贵港市农业农村局

2025年8月28日

（承办人姓名及联系电话：谭巧琴，0775-4537073）

抄送：市政府办公室、市政协提案委