贵港市农业农村局对市政协六届五次会议第20250107号提案的答复

大力推行“制糖企业+基地+种植大户”、“专业合作社+基地+种植大户”、“农业公司+基地+种植大户”等模式，全市“双高”基地建设11.2万亩，“非双高”糖料蔗高标准农田建设10.7万亩（其中，自治区项目实施6.7万亩，各县（市、区）土地整治项目种植甘蔗0.5万亩，高标准果园改种3万亩），完成“十四五”规划目标10万亩的107%。加强糖料蔗生产保护区管控，严格落实《广西糖料蔗生产保护区管理办法（试行）》，确保保护区面积不减少、糖料蔗种植面积不减少。2025年，完成桂平市糖料蔗生产保护区补充划定成果验收、认定，是全区第一个糖料蔗生产保护区补充划定成果案例，确保我市糖料蔗保护区划定37.4万亩动态平衡。

二、关于“探索新型糖料蔗种植模式，保障蔗农稳步增收 ”的建设

2025/2026年榨季，以科研创新为核心驱动力，全方位提升糖料蔗种植效益。一是强化产、学、研合作。加强与广西农业科学院甘蔗研究所、广西大学等科研单位的深度合作，积极引进糖料蔗“双高”优良新品种及先进育苗技术，提高糖料蔗种植核心竞争力，打造产业发展的“芯片”。2025年8月26，“广西甘蔗协会年会暨技术交流会”在贵港市举办，将有力促进我市糖料蔗高质量发展。二是建立示范推广试验区。在覃塘区、贵港市农业科学研究院建立示范试验区共2个，糖料蔗“双高”优良新品种试验展示60个以上、新技术试验展示1个以上；通过现场培训、实地指导等方式，加速新品种、新技术、新方法的落地转化，让科研创新切实转化为单产与效益的双提升。三是探索糖料蔗套种新模式。因地制宜地开展糖料蔗与魔芋、玉米、花生、穿心莲、藿香等作物的套种实践探索共1000亩以上，增加单位土地收益，拓宽农户增收渠道，为糖料蔗产业可持续发展开拓全新路径。

三、关于“引进研发整杆式收割机降低成本助增收”的建议

全市拥有大中型拖拉机3726台、拖拉机配套机具2701台、甘蔗联合种植机130台、植保无人机247台、甘蔗联合收获机24台、甘蔗提升机837台、分步式甘蔗除杂设备23台，甘蔗生产种、管、收综合机械化率达71.28%，位于全区前列。2024/2025年榨季，我市机收蔗16.69万吨，占比10.2%，全区第一。其中，分步式机收23台（全区排名第四），进厂蔗14.82万吨（单机最大进厂蔗1.38万吨），占比9.05%；联合机收1.86万吨，占比1.13%。

2025/2026年榨季，预计新增糖料蔗分步式机收16台（累计39台），预计2025年11月投产，糖料蔗机收率预计达15%，全区排名前列。

四、关于“充分利用糖料蔗梢叶变废为宝促增收”的建议

2024/2025年榨季，全市糖料蔗种植面积42.67万亩，约产生蔗叶21.34万吨（按农业部门统计）。榨季开始以来，我市持续开展蔗叶综合利用工作，随着西江糖厂3月12日停榨，本榨季已顺利结束，较好地完成了本榨季蔗叶综合利用工作。蔗叶综合利用约17.54万吨，占总蔗叶量的82.19%。一是强化制度保障。先后印发《贵港市蔗叶综合利用工作方案》、《关于抓好当前蔗叶离田工作的指导意见》、《贵港市农业农村局关于开展相关问题整改工作的通知》，为各县（市、区）推进蔗叶离田工作提供政策指导。二是加强组织领导。成立由分管领导任组长，相关科室及场站人员为成员的蔗叶综合利用工作指导组，深入各县（市、区）指导工作，引导乡镇组织党、团员干部职工开展义务劳动，协助蔗农完成蔗叶离田处理。同时，市领导带队赴覃塘区调研蔗叶综合利用情况，并现场指导覃塘区继续做好蔗叶综合利用后续工作；与覃塘区理昂生物质发电厂召开座谈会，协商扩大蔗叶收储利用规模。三是开展专项调研。2025年4月中旬，市生态环境局联合市农业农村局对贵港市2024/2025榨季蔗叶综合利用工作开展专题调研。调研成果报告确认，全市蔗叶综合利用率为82.19%，离田利用率为76.71%。超额完成2025年初自治区生态环境厅等4部门印发的《关于印发广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案的通知》中40%离田利用率任务要求。 四是完善服务体系。积极协调制糖企业组织种植大户推进分步式机收服务点建设。至2025年6月底，全市确定意向新增建设16个，其中贵糖蔗区9个、甘化蔗区5个、西江蔗区2个。5. 激发企业动力。指导覃塘区理昂生物质发电厂等申报2024/2025年榨季蔗叶综合利用补贴项目，通过政策扶持提高企业收购蔗叶积极性。上榨季蔗叶综合利用取得的良好成效为新榨季蔗叶综合利用提高奠定了扎实的基础。

五、关于“培育糖料蔗良种提产促增收 ”的建议

糖料蔗良种选育需要配套专业的技术人才及巨大资金，通过长年累月积累，才能选育出优良品种。糖料蔗选育工作一般由自治区级科研机构承担，市级科研机构在糖料蔗选育方面有所欠缺。我市糖料蔗良种通过“良繁繁育基地”、“双高品种引进”等方式来增加良种覆盖率。2025/2026年榨季，我市甘蔗良繁基地共23个，面积共计26321亩，是广西良种基地布局比例系数最大的地市之一。全市种植桂糖44号31.5万亩、桂柳05／136号4.48万亩、桂糖55号4.39万亩、桂糖42号2.44万亩、壮糖6号0.82万亩，其他桂糖46、49、60号，粤糖60号、新台糖22号3.2万亩、良种率达100%。

再次衷心感谢苏际充委员对糖料蔗产业的关心与支持！恳请给予指导帮助，多提宝贵意见，共同为推动贵港市糖业高质量发展贡献智慧和力量。

贵港市农业农村局        

2025年8月28日        

（承办人姓名及联系电话：甘炳铭，0775-4537071）

抄送：市政府办公室、市政协提案委