贵港市民政局关于对市六届人大七次会议第74号代表建议的答复

李天麟等代表：

你们在市六届人大七次会议上提出的关于关爱农村留守儿童的建议交由我单位办理，现答复如下：

一、建强专业队伍，加强留守儿童关爱服务

（一）建立农村留守儿童档案制度。各县（市、区）开展了留守儿童摸底排查工作部署，摸清农村留守儿童底数和详细情况，建立详实完备的档案，并安排专人进行动态管理。基本内容包括学生的基本情况、家长姓名及联系方式、家庭详细地址、家长务工单位及详细地址、监护人或其委托监护人详细地址及联系电话等。目前，全市农村留守儿童7899人。

（二）锻造过硬人员队伍。选优配强乡镇（街道）儿童督导员77名，村（居）儿童主任1195名，实现基层儿童福利工作队伍全覆盖。每年定期举办儿童督导员、儿童主任能力提升专题培训班，明确工作职责，组织儿童督导员、儿童主任定期开展走访、信息排查、监护指导等工作，组织签订《留守儿童、困境儿童委托监护责任确认书》，实行动态管理。

（三）招募“爱心家长”、“荷城爱心妈妈”团队。目前已发动招募爱心家长、爱心妈妈1840名，涵盖机关企事业单位干部职工、团干、青年志愿者、妇联执委、妇女工作者、三八红旗手、巾帼建功标兵、最美家庭成员、巾帼志愿者、爱心女企业家。

（四）组建家庭教育专家队伍。一是组建了贵港市家庭教育专家智库，先后吸纳4批智库成员137名，涵盖婚姻家庭咨询师、心理咨询师、律师、劳动关系协调师、教师、会计师等各领域专业人士以及热心家庭工作人员，为广大家庭提供家庭教育心理咨询等服务。二是成立贵港市家庭教育协会。2025年5月9日，成立贵港市家庭教育协会，协会共吸纳120名会员，分别为来自全市学校、机关企事业单位、社会机构等不同领域和行业从事家庭教育事业的专业人士和团体，进一步壮大我市家庭教育指导服务队伍，助力留守儿童健康快乐成长。

（五）严防农村留守儿童失学辍学。各学校以农村留守儿童为重点，做好控保学工作。学校发现有逃学旷课、学失学、存在监护缺失或不良行为等情形的，及时与其父母取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。适龄儿童父母或者其他监护人未依法送其入学接受义务教育，经批评教育无效并造成严重后果的，依法追究其责任。对确实不能到学校接受教育，但又符合送教上门条件的残疾适龄留守儿童，根据一人一案原则，全部做到了送教上门的服务工作。

二、深化活动载体，营造留守儿童健康成长良好环境

（一）强化家长监护主体责任意识。引导家长依法履行监护职责和抚养义务，尽量做到至少一方留守照料未成年子女，或者携带未成年子女共同生活；暂不具备条件履行对未成年子女监护职责的，委托有监护能力者代为监护，杜绝16岁以下未成年人脱离监护单独居住生活。督促家长及时将务工地点和委托监护等基本信息告知学校，并确保联系畅通；每周至少和子女沟通交流一次，确保每月至少1次与孩子班主任进行沟通交流，及时了解孩子的学习、生活及思想状况，共同做好孩子的教育工作。

（二）开展电台栏目线上线下活动。一是开设《让爱住我家》、《“荷姐姐”说》电台节目。邀请专家、“荷姐姐”成员，分享科学家教理念、留守儿童身心健康知识，宣讲勤俭、廉洁家风，讲述清廉家庭故事，为广大儿童健康成长营造良好的社会氛围，目前已播出345期。二是在广西家庭教育示范点翰林书苑开展“让爱住我家—相约·遇见”家庭教育公益活动共32期，受益家长和儿童1600余人次。2024年联合新华书店有限公司持续开展“让爱住我家—爱的研习”家庭教育公益系列活动，目前已开展68场，受益家长和儿童2600余人次。

（三）开展家风家教亲子诵读和主题征集活动。近年来，开展“经典甬读”“童心齐力颂党恩红色经典永流传”“童心向党　传承家风”“少年儿童心向党清廉家风润荷城”“童声颂清廉书香沁荷城”等亲子阅读活动和清廉家庭建设主题征集活动，收到作品5500余份，评出优秀作品500余个。2025年选送的作品在2025年广西“千馆万员讲家风”宣传大赛中获优秀奖。在自治区举办“书香八桂父母同行”亲子阅读大赛中，2个作品分别获三等奖及优秀奖。通过亲子共读经典，让孩子从经典阅读中继承优良传统、弘扬家风美德、树立家国情怀，养成热爱阅读的好习惯，为留守儿童营造健康和谐的家庭环境。

（四）开展家风家教巡讲活动。组织家庭教育专家开展家风家教大巡讲活动、“家风传承”主题亲子诵读、“家规家训我来晒”活动等2570多场次，开展清廉家风文化进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村活动1598场次，通过清廉故事分享会、清廉家风讲堂等形式，为广大留守儿童健康成长营造良好的社会环境。2024年以来组织家庭教育专家深入基层开展“八桂家教直通车”“五进五送”家庭教育指导服务活动33场次，受益家长儿童1286人。

三、强化关爱帮扶，用心呵护留守儿童健康成长

（一）加大学校内部帮扶和关爱力度。学校落实好全员育人导师制，老师、同学与每一位农村留守儿童建立结对帮扶关系。做到了学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排。帮扶教师与结对儿童谈心，掌握其思想动态和生活情况，并建立农村留守儿童成长日记。对思想变动大、退步比较明显的儿童，制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助。定期与儿童家长交流，反馈儿童情况的同时，普及家庭教育知识、方法和技能，提高家长的责任意识和家庭教育水平。帮扶同学从友情、学习和生活方面给予留守儿童帮扶。将关爱农村留守儿童与课后服务工作结合起来，充分利用班会、社团、文化艺术等活动，使留守儿童在欢乐、和睦的氛围中找到家的感觉。全市共配备专职心理健康教师1424人，965所中小学校配备了心理辅导室，学校开设心理教会课并大力开展心理咨询及矫正活动，定期对农村留守儿童进行思想、情感、独立生活和体谅父母教育，使他们感到备受关爱，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的世界观、人生观、价值观。

（二）开展“儿童之家”志愿服务活动、“春蕾计划”、“恒爱行动—百万家庭亲情一线牵”、“六一”等关爱服务活动。一是在全市429个“儿童之家”开展各类志愿服务活动1019场次，受益儿童3万多人次。二是实施“春蕾计划”一起捐公益项目，共为1278名困境女童发放资助款288.78万元，为我市广大女童提供学习和生活支持。三是开展“恒爱行动—百万家庭亲情一线牵”公益活动，组织发动爱心妈妈等爱心人士编织爱心毛衣。2025年春节期间，市、县级妇联共为我市290名孤残困境儿童发放290件。四是开展寒假关爱服务和“六一”国际儿童节慰活动，给广大困境留守儿童送去慰问金和慰问品，同时开展预防一氧化碳中毒、学生防溺水安全教育、预防校园欺凌、青春期教育、防性侵、防拐知识等内容的宣讲，确保困境儿童度过一个健康安全、温暖幸福的节日。　

（三）积极筹措资金支持农村留守儿童的教育和生活。一是筹措17.45亿用于支持我市城乡义务教育，落实城乡统一，着重保障农村的义务教育经费；实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，为农村义务教育学校补充一批合格教师；实施农村义务教育营养改善计划；提升学校标准化建设，包括校园校舍建设、设施设备购置、信息化建设，助力农村教育质量的提升。二是筹措500万元用于中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，专门用于举办10个农村普惠托育试点，开展农村0－3岁儿童托育服务。三是筹措39.37万元用于开展农村留守儿童关爱保护工作、三八国际劳动节及六一儿童节活动、家庭教育指导服务工作以及妇女儿童事业发展的专项活动，多方面关爱儿童的成长。四是筹措1637.79万元用于妇幼保健项目，为农村留守儿童的健康服务提供保障。

专此答复，诚挚感谢您对贵港市农村留守儿童的关心支持。

贵港市民政局

2025年6月26日