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贵港市数字农业农村经济发展三年行动计划

2020-05-06 17:15     来源:贵港市农业农村局
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为贯彻落实《贵港市人民政府办公室关于印发数字贵港系列文件的通知》(贵政办发〔2020〕7号)精神,加快发展我市数字农业农村经济,推动数字农业产业化、农业产业数字化,释放数字对农业农村经济发展的放大、叠加、倍增作用,助推我市农业农村经济高质量发展,依据《贵港数字经济发展规划(2019-2025年)》要求,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实自治区“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,围绕国家大数据战略和数字广西建设,抓住粤港澳大湾区、东盟信息港、西部陆海新通道建设和新一轮科技革命、产业变革的重大机遇,以推进数字产业化和产业数字化为主线,以乡村振兴战略为抓手,充分发挥数据作为数字农业农村经济关键生产要素的重要手段,加快形成以现代农业应用创新为主要引领和支撑的数字农业农村发展体系,推动全市农业农村经济高质量发展,促进农民增收、农业增效、农村发展。

二、基本原则

——政府引导,市场主导。发挥政府的规范引导和公共服务作用,强化企业的市场主体地位,更好发挥政府顶层设计和作用,引导农业化龙头企业参与建设,激发农业农村市场主体的积极性,以市场需求为导向加快农业农村数字化产品培育和应用示范,为数字农业农村经济发展营造良好市场环境。

——技术导向,创新驱动。全面推动数字农业农村经济创新驱动发展,完善新一代农业农村信息技术创新体系,加快数字农业农村经济技术、产品、管理、服务、模式等多种形式创新。

——全面融合,提升效率。加快实施“互联网+”农业行动,全面推进产联动融合,加快推进高新技术与传统产业跨界融合,推进互联网、云计算、大数据、物联网、智能技术与现代农业融合发展,促进产业创新、结构优化和效率提升。

——集聚发展,开放互动。坚持资金、土地、技术等生产要素向数字农业农村经济倾斜,构建农业龙头企业带动、中小企业协同配套的集群化农业发展格局。加强与粤港澳大湾区的合作互动,对接境内外市场需求与要素资源,培育发展开放型数字农业经济。坚持外引内联,深入开展“大招商,招大商”,实施一批引领性、应用性和支撑性的农业产业化项目,增强全市现代农业农村内生发展能力。

三、 主要任务

(一) 推动数字化现代农业生产与新一代信息技术融合发展。加快物联网、大数据、空间信息、智能装备等新一代信息技术与农业生产过程的全面深度融合和应用,建设农业精准生产及实时监测系统,探索建设“互联网+精准农业”示范园区和农业物联网技术应用示范点,为涉农制造业提供高技术含量的优质原料基地建设。

1. 推进高标准农田数字化管理。推动构建“天-地-人-机”一体化的大田物联网测控体系,大力推广水稻智能催芽、测土配方施肥、水肥一体化精准灌溉等智能化技术和装备,加强遥感技术在监测土壤墒情、苗情长势、自然灾害和主要农产品产量等方面的应用,加快基于北斗系统的自动测产、远程调度等作业的大中型农机物联网技术推广,推动建立种子生产、经营、流通可追溯体系,支撑“三大主粮”高产稳产基地建设。(牵头单位:农田建设科、各县〔市、区〕农业农村局;配合单位:种植业科,市农机中心、农技中心、区划办)

2. 推进特色果蔬产业种植基地数字化建设。推广互联网+农业生产管理系列技术运用平台系统,包括农业云服务、“可视农业”生产监测、农业物联网监控、智慧农业综合管理智能平台系统等,重点加快水肥一体化智能灌溉系统的普及应用;加强果蔬联合生产加工自动化产业建设,包括果蔬产品智能采收分级分选智能装备引进与完善;推进特色水果和蔬菜生产物资安全可追溯体系建设,实现产品产前、中、后的配合市场监督管理部门量安全可追溯;加强果蔬基地产品产地仓储保鲜冷链设施建设。(牵头单位:种植业科;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局、市场与信息化科,市水果站、经作站、土肥站)

3. 推进生态养殖基地数字化管理。加强养殖环境监控、畜禽体征监测、精准饲喂、废弃物自动处理、智能养殖机器人、网络联合选育系统等信息技术和装备的应用;加强二维码、射频识别等技术应用,构建畜禽全生命周期质量安全管控系统;加强动物疫病监测预警,提升重大动物疫病防控能力;加强畜禽养殖基地产品产地仓储保鲜冷链设施建设;推进畜禽、水产产品生产物资追溯体系建设。(牵头单位:畜牧科、渔业科;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局、市场与信息化科、兽医科,市畜牧站、水产站、农业综合执法支队、疫控中心)

4. 推进农产品质量安全可追溯。以水稻、特色水果、畜禽、水产、中草药、腐竹、米粉、淮山等贵港特色优质农产品为重点,形成生产有记录、信息可查询、质量有保障、责任可追究的农产品质量安全可追溯体系,探索互联网+农餐对接+中心厨房冷链配送+标准化连锁店等一体化的大众餐饮新型发展模式。推进农产品质量安全信用信息平台建设,完善涵盖兽药、农药、种子在内的农产品质量安全信用信息体系建设。到2021年,现代特色农业示范区、农产品优势区的农产品100%实现质量安全可追溯。(牵头单位:法规与安监科;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局、种植业科、畜牧科,市经作站、水果站、畜牧站、水产站)

(二)加快大数据与农业信息深度融合,提升数字农业农村服务管理能力。深入推进信息进村入户工程,加快“12316”“三农”综合信息服务全面覆盖。开发建设“多方涉农资源,一个公共入口”的农业农村综合信息服务平台。推进村级信息服务站点建设运营工作,做到公益服务、便民服务、电子商务、培训体验“四类”服务行政村全覆盖。推进益农信息社建设,提供农业政策法规、市场动态、专家咨询、农技普及、农业气象等信息服务。到2021年,基本建成系统互联互通、数据在线共享、服务农业农村农民的数字农业综合信息服务体系。(牵头单位:市场与信息化科;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局、法规与安监科、种植业科、畜牧科,市经作站、水果站、畜牧站、水产站)

(三) 发展农村线上销售平台,提升农业农村经营数字化水平。配合商务部门做好建设农业农村电子商务品台、农村物流配送体系等工作,引导本地农业龙头企业、合作社、种养大户组建电商团队或借助第三方电子商务经营主体,以淘宝特色中国贵港馆、京东商城中国特产贵港馆、苏宁云商等第三方平台为载体拓展农产品网络零售市场;指导各类专业合作社和农业企业发展农产品冷链物流,为特色农产品提供包装、仓储、运输、投递的标准化、定制化服务。(牵头单位:市场与信息化科;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局、种植业科、畜牧科,市经作站、水果站、畜牧站、水产站)

(四)推动数字化产业扶贫,提高贫困地区产业收入。结合地区实际,发展特色农业,引导贫困地区企业、合作社、农户积极参加各类农产品展销会、博览会,加大贫困地区区域品牌建设,提高农产品品牌知名度,拓宽农产品销售渠道;配合有关单位完善贵港脱贫攻坚大数据平台建设应用;配合商务局做好发展贵港市农村特色产品电子商务扶贫,推进“电子商务进农村”工程,积极引导各县(市、区)农特产品、伴手礼、电商网红产品参与各类电商节等线上展销会;完善网络扶贫信息服务体系,丰富网上涉农信息、文化资源、教育资源等服务内容,提高贫困地区农业产业信息服务能力,增加贫困户收入。(牵头单位:产业专责办;配合单位:各县〔市、区〕农业农村局)

三、保障措施

(一)强化组织领导。各有关部门要从自身职能出发,认真贯彻市委、市政府的决策部署,强化工作协同推进,形成合力。各县(市、区)要加大对数字农业农村经济发展的组织推进力度,推动数字农业农村经济加快发展。(牵头单位:各县〔市、区〕农业农村局)

(二)加大资金投入。各部门要充分利用现有资金渠道,创新投入方式,通过以奖代补、贴息、股权投资等方式,大力支持我市数字农业农村经济领域重大项目建设,引导带动实体经济企业开展数字化升级。(牵头单位:各县〔市、区〕农业农村局)

(三)做好服务宣传。充分利用互联网和新媒体,广泛深入宣传数字发展建设,拓宽公众参与渠道,积极回应社会关切,积极营造全民参与数字农业农村经济发展的良好舆论氛围。(牵头单位:各县〔市、区〕农业农村局)

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