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发文单位:贵港市大数据发展和政务局成文日期:2019年04月30日
标  题:贵港市大数据发展和政务局关于印发《贵港市推进政务服务中心水电气业务“一窗受理”改革的实施细则》的通知
发文字号: 贵数政发〔2019〕1号 发布日期:2019年05月23日

贵港市大数据发展和政务局关于印发《贵港市推进政务服务中心水电气业务“一窗受理”改革的实施细则》的通知

2019-05-23 09:33     来源:贵港市大数据发展和政务局
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各有关单位:

经市人民政府同意,现将《贵港市推进政务服务中心水电气业务“一窗受理”改革的实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

贵港市大数据发展和政务局   

2019年4月30日       

 

贵港市推进政务服务中心水电气业务“一窗受理”改革的实施细则

 

第一章 总则

第一条  为进一步提高我市用水、用电、用气报装效率,减少申报材料,优化供水、供电、供气服务质量,争创全国一流水平,根据《广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》、《贵港市优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》等精神,制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用于我市城区范围内和产业园区内水电气报装业务办理以及外线工程行政审批服务。

 

第二章 工作机制及职责

第三条  在市政务服务中心设立水电气综合受理窗口(以下简称“水电气综合窗口”)。综合受理窗口对水电气报装业务和外线工程涉及行政审批和公共服务事项,实行一窗受理、统一收件、同步审批。

第四条  水电气综合受理窗口职责:

(一)用户申请用水、用电、用气报装中任一项业务,在水电气综合窗口(水、电、气)对应窗口申报;办理两项及以上的业务的只需在水电气综合窗口任一个窗口即可一次性申报。水电气综合窗口当场受理、出具受理通知书,并向用户告知水电气设计施工环节和办理时间等事宜。受理后,以系统推送数据或后台流转方式同步向涉及的水电气企业发起申请。

(二)实行零材料申报。水电气综合窗口通过贵港市智慧政务统一云平台人脸识别、数据调用等功能进行当场受理用户水电气报装申请。用户只需口述用户名称、身份证号码/社会信用代码、报装地址、联系人等基本信息,由受理窗口工作人员根据用户口述信息当场制作成《贵港市水、电、气报装申请表》,用户在《贵港市水、电、气报装申请表》签字并(或)加盖单位公章后,即可完成水电气报装申请。如委托他人代办的,需提交委托书和委托人身份证复印件。

对于暂时不能通过贵港市智慧政务统一云平台调用的申请材料,通过向相关部门发起协办或现场勘查时核验原件的方式获取。

(三)负责预约管理,对外提供电话预约、微信公众号等预约服务。

第五条  外线工程并联办理事项涉及部门工作职责:

(一)水电气企业在窗口受理后,认领本部门的业务申请,根据用户需求,相应发起设计(含现场勘查特殊程序)和施工环节。如开展现场勘查和设计方案时,需城市管理、交通、公路、交警、住建、自然资源、产业园区等主管部门开展相关审批服务的,应当在设计方案办结前,由水电气企业通过贵港市智慧政务统一云平台选择下一环节涉及的审批事项,并一次性告知用户开展相关准备工作。

(二)城市管理、交通、公路、交警、住建、自然资源、产业园区等主管部门应当在贵港市智慧政务统一云平台上0.5个工作日内认领并受理本部门涉及的审批服务事项,在2个工作日内开展联合勘查,同步开展审批并确保在6个工作日内完成水电气外线工程所有涉及审批服务。

1.水电气报装外线工程涉及并联审批服务事项(以上简称“联办事项”)包括城市管理部门负责的占用、挖掘城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批,临时占用城市绿化用地审批;交警部门负责的影响交通临时占道施工审查;交通部门负责的跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可,公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可,占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批;产业园区主管部门负责的产业园区水电气外线工程设计方案审核;规划部门和自然资源部门按职责分工负责工程设计方案审定、建设工程规划许可、施工许可等事项。

对涉及低压线路和新建公用变压器的“建设工程规划许可”和“市政(公路)开挖许可证”审批手续的,实行免审批(国省道公路干线除外);对设计敷设在已建10kv电缆沟或电缆排管中的用明电项目,需要办理临时占道手续的,施工期在两天内的免审批,施工期超过两天的,确保在1个工作日内完成审批。

2.用户办理用水、用电、用气两项及以上的业务且均需办理占用、挖掘城市道路等审批服务事项的,用户或水电气企业应当向行政主管部门提供齐全的设计方案。行政主管部门根据现场勘查情况、审批条件和标准作出决定。同一项目的同一审批服务事项仅需办理一次。

3.实行“先实施再缴费”模式,并联审批流程中的所有缴费项目(如:城市道路占用费、城市道路挖掘修复费、绿化苗木迁移补偿等),一律不再作为审批前置条件,由收费主体按收费标准出具缴费通知或迁移预算,缴费主体确认后即可实施。缴费主体应作出缴费承诺并在5个工作日内缴清,若缴费主体未在规定的时间完成缴费工作,则列入失信名单。收费主体负责监督缴费主体按承诺落实缴费事宜,强化事中事后监管。

(三)辖区双违办进驻本辖区政务服务中心办公,负责核查用户报装地址建设是否属于“双违”建筑。符合水电气报装条件的,辖区双违办应在用户水电气报装业务受理后3个工作日内出具《用水、用电报装审查意见书》。如市本级政务服务中心受理的水电气报装业务需各辖区双违办提供《用水、用电报装审查意见书》的,由水电气综合窗口通过贵港市智慧政务统一云平台向辖区双违办发起协办方式获取。辖区双违办在3个工作日内将《用水、用电报装审查意见书》上传至贵港市智慧政务统一云平台。

如报装物业地址位于贵港市产业园区(江南园、石卡园、粤桂园)的,已签订入园协议但未获得土地证等产权证的,由水电气综合窗口通过贵港市智慧政务统一云平台向市产业园区管委会发起协办方式获取入园企业产权证明。市产业园区管委会在1个工作日内将《入园企业用水、用电报装审查意见》上传至贵港市智慧政务统一云平台。

(四)联合现场勘查。水电气报装业务涉及现场勘查的,如用户申报用水、用电、用气中任一单项业务的,由对应的企业牵头组织联合勘查;如用户申报用水、用气、用电两项或三项业务的,由市城市管理局牵头组织联合勘查。

 

第三章 水电气设计和施工时间规范

第六条 压缩用电施工时间。

(一)居民用电报装:从业务受理之日起至接火送电止,居民接电时间无外线工程的不超过1个工作日,有外线工程的不超过3工作日。

(二)低压用电报装:低压报装接电时间无外线工程的2个工作日,有外线工程的7个工作日(以上时间不含配套工程建设时间)。

(三)高压用电报装:10kV高压单电源用户,现场勘查、编制并答复客户供电方案10个工作日,组织竣工检验并装表接电6个工作日;10kV高压双电源和35kV及以上用户,现场勘查、编制并答复客户供电方案13个工作日,组织竣工检验并装表接电7个工作日(以上时间不含配套工程建设时间)(以上时间不含配套工程建设时间)。

第七条 压缩用水设计和施工时间。

在受理用户报装申请后,供水企业工作人员应当在2个工作日内主动到用水点进行现场勘查、核实实际增容水量及更换水表口径,形成接水或增容改造方案并告知用户。

(一)无外线工程:接入时间不超过2个工作日。业主委托具备相应资质的设计单位应当在 1个工作日内完成接水工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定,并交用户审核;供水企业应于 1 个工作日内完成装表并通水。

(二)有外线工程(配水干管长度≤50m):接入时间不超过3.5个工作日。业主委托具备相应资质的设计单位应在 1 个工作日内完成接水工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定,并交用户审核;取得施工许可、绿地树木许可、挖掘道路许可、影响交通临时占道施工意见书等并联审批结果后,供水企业应在 2.5 个工作日内完成外线工程、装表并通水。

第八条 压缩用气设计和施工时间

在受理用户报装申请后,供气企业工作人员应该在2个工作日内主动到用气点进行现场勘查,形成接气方案并告知用户。

(一)无外线工程:企业用户报装项目的设计施工通气在3个工作日内完成。用户委托具有资质的机构原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、模板合同文本制定,并交用户审核确认;用户提供施工条件后,施工企业原则上应在2个工作日内完成施工安装;工程经验收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气。

(二)有户外管线工程(外线工程长度≤30m):企业用户报装项目的设计施工通气要5个工作日内完成。其中,用户委托具有资质的机构原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定,并交用户审核;提供施工条件并取得施工许可、绿地树木许可、挖掘道路许可、影响交通临时占道施工意见书等并联审批结果文件后,施工企业原则上应在4个工作日内完成外线施工安装;工程经验收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气。

 

  • 第四章 组织保障措施

第九条 供水、供电、供气企业负责选派业务工作人员进驻水电气综合窗口。

第十条 实行“承诺制”模式。用户在向水电气窗口申请水电气报装业务时,应该承诺报装地址建筑不属于“双违”建筑,以及提供的材料真实、完整、符合国家法律法规的要求。报装地址建筑是否属于“双违”建筑的核查工作与水电气业务设计施工同步开展。如核查发现,用户报装地址建筑属于“双违”建筑的,撤销用户报装申请。

第十一条 持续优化完善流程。水电气企业和相关审批部门对照自治区和贵港市营商环境目标和要求,积极探索、大胆创新,形成具有自身特色的新模式、新办法、新举措,持续优化水电气报装各环节具体操作流程,不断压缩办理时限。

第十二条 贵港市大数据发展和政务局持续优化完善贵港市智慧政务统一云平台功能,实现记录水电气报装及外线工程并联审批各环节办理时间节点,全程跟踪监管和数据分析,为优化完善流程提供数据支撑。

第十三条 各县(市、区)应结合实际,参照本方案制定本级水电气报装及外线工程并联审批的相关制度和流程。

 

附件:1.贵港市水电气报装流程图

    2.贵港市水电气报装申请表


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1.贵港市水电气报装流程图.png
2.贵港市水电气报装申请表.doc

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