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贵港市人民政府关于查处中央环境保护督察组交办群众举报问题(第一批受理编号为X450000201806080004)的情况报告

来源:贵港市人民政府    发布日期:2018-06-13 15:23      作者:贵港市人民政府     阅读:

中央环境保护督察“回头看广西迎检工作组:

201868,我市收到中央环境保护督察回头看广西迎检工作组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第一批)的通知》(桂环督信〔20186号),要求查处群众投诉的贵港市平南县大新镇古文村碾米店有关问题。我们立即组织环保部门、大新镇政府等单位有关人员进行现场调查,现将调查处理情况汇报如下:

一、基本情况

经查,群众投诉的平南县大新镇古文村碾米店位于平南县大新镇古文村李伟球家中,该碾米店约有30平方米,主要是代村民加工稻谷。李伟球碾米店20147月购买了新的碾米机和配糠机各一台,采用农村交流电源供给形式工作,配糠机装有除尘布袋收集装置。该碾米店与投诉人的住宅相隔一条约5宽村道,该店没有任何证照。

201869,环保部门、大新镇政府等单位主要领导及相关人员共同对李伟球碾米店问题进行调解检查,发现该碾米店有碾米机和配糠机各一台,配糠机装有除尘布袋收集装置。所有工作设备设施运转正常。

根据检查情况,我们要求李伟球碾米店合理安排加工碾米时间,严禁在休息时间加工碾米,要求该碾米店出示加工碾米作业时间公告牌。

同时,调查人员到投诉人李宏飞住宅进行调解。但李宏飞不接受调解,不满意处理结果。

二、2013年以来对该碾米店投诉处理情况

1.201382接到12369热线来电投诉反映:平南县大新镇古文村反映在村中心李伟球碾米场2台碾米机作业时产生大量粉尘严重影响了周边村民的生活和工作,望环保部门能及时给予解决。

调查处理情况:201385,平南环保部门(罗鹍等人)到现场调查,针对当时检查发现李伟球碾米店没有任何防治设施的问题,平南县环保部门对李伟球碾米店下达了限期改正通知书。并于同年10月至致函县工商部门、县供电公司通报。

2.2014120接到群众来信,来信称大新镇古文村李伟球碾米店碾米机粉尘及噪音污染问题。

调查处理情况:平南县环保部门到现场检查发现该碾米店没有任何整改迹象,平南县环保部门再次向该店下达了限期改正通知书 (平环限改〔20144号),并于20143月再次发函给县工商行政管理局(平环函〔20142号)请求查处李伟球碾米店。同日发函给县工信局(平环函〔20143号),请求切断李伟球碾米店的生产用电。

3.2014926,平南县信访部门转来大新镇古文村村民反映政府人员工作作风差的申诉等材料信件。

调查处理情况:2014927县环保部门环境监察人员(蔡胜强、罗鹍等人)再次对大新镇古文村李伟球碾米店进行调查处理,环境监察人员要求该碾米店加装噪声防护设施,但碾米店拒绝安装隔音装置,调解无效。

4.201564,平南县环保部门协助贵港市环境监察支队到大新镇古文村李伟球碾米店进行调查处理。

5.2016719我市收到中央环境保护督察广西迎检工作领导小组《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第四批)的通知》,要求查处群众投诉的平南县大新镇古文村碾米店的环境问题。在处理该案件期间(2016719726日),平南县政府6次组织环保部门、当地政府深入调查和调解,走访调查周围7户村民。当时投诉双方口头已达成一致,投诉人李宏飞同意李伟球碾米店继续碾米,但要求被投诉人李伟球在拆除现碾米店重建时把碾米机械往后移,被投诉人李伟球同意拆除重建后把碾米机械往后移,为村民碾米时加强噪声管理。据村民反映,李伟球碾米店工作时产生的噪声除了对李宏飞户有影响外,对其他周边群众的影响较小。平南县环保部门在跟踪李伟球碾米店整改过程中,发现2016年李伟球完成了房屋改造之后投诉人李宏飞对改造结果不满意,提出要求李伟球碾米店搬迁到相邻房屋,对于李宏飞提出的诉求,平南县环保部门对李伟球进行了调解,由于李伟球不接受搬迁建议,问题未得化解。

 6.2017414根据贵环监电字〔201785号投诉件,平南县环保部门对该碾米店进行调查,要求碾米店把靠近投诉人住宅的墙壁的排气口、墙洞全部封闭,减少噪声对周围影响。

7.2017825根据桂12369201726号投诉件对该碾米店进行调查跟踪,碾米店已把靠近投诉人李宏飞住宅的墙壁的排气口、墙洞全部封闭,其噪声对周边居民影响已在一定程度上得到改善,但投诉人李宏飞不满意,经调解无法达到投诉方要求,平南县环保部门建议双方通过司法途径解决相邻方影响的问题。

8.2017102627日,自治区环境监察总队陈桂洪会同贵港市环保部门一行6人对李伟球碾米店进行现场调查处理,调解未果。并且自治区环境监察总队对我们在该事件处置方式方法无异议。

2017410月期间,平南县环保部门共接到5起上级部门转来投诉反映大新镇古文村碾米店噪音和粉尘扰民的信访案件。平南县环保部门均对投诉双方进行调解,但经调解无法达到投诉方要求,201712月平南县环保部门通过书面形式和在信访平台答复了投诉人李宏飞,并建议投诉人通过司法途径解决相邻方影响的问题。

9.201819平南县环保部门收到市环保部门转办贵环信〔20182号投诉件,投诉反映:平南县大新镇古文村村民李宏飞、李得松等人对平南县环境保护局关于李伟球碾米厂噪音与糠尘污染答复意见书(2017128)不同意,申请复查,望环保相关部门重视尽快帮忙处理。贵港市环境保护局经调查后最终以 维持平南县环境保护局作出的答复意见回复了投诉人李宏飞。(见《贵港市环境保护局关于李宏飞等环境污染信访事项申请复查的意见书》)。2018122,市、县两级环保部门工作人员再到大新镇古文村开展调查,贵港市环保局对居住在周围村民做了询问调查笔录,调查情况表明,该碾米店主要是代本村村民加工稻谷,加工量少,开机时间短,噪声和粉尘对周围影响较小。

三、调查意见

根据此次检查情况,平南县要求李伟球碾米店合理安排加工碾米时间,严禁在休息时间加工碾米,要求该碾米店出示加工碾米作业时间公告牌。同时,调查人员到投诉人李宏飞住宅进行调解。但李宏飞不接受调解,不满意处理结果。

今后,我市将认真履职尽责,依法行政,严格按照信访程序,引导进入合法信访途径,及时向投诉人反馈和合理答复。平南县环境监察人员不存在不依法依规、玩忽职守、不作为、形式主义、不担当等行为。农村代民加工粮食的碾米店在我市农村普遍存在,目前,此类作坊有关环保法律法规还没有规范,随着人们的环保意识和生活水平提高,有待于国家进一步完善相关的法规才能彻底解决。 

 

附件:1.中央督察组交办信访问题办理情况信息汇总表

2.中央督察组交办信访问题查处情况统计表

3.责任追究情况统计表

 

2018年6月12

 

附件1

 

中央督察组交办信访问题办理情况信息汇总表

 

填报单位(盖章):  贵港市人民政府                      填报日期:2018612

受理编号

举报内容

是否属实

区域分布

利益关系

群众身边

调查核实情况

X450000801806080004

广西壮族自治区贵港市平南县大新镇古文村村民举报广西壮族自治区环保厅分管领导陈局长与平南县环保局监察队蔡大队长与罗鹍(女)副队长并贵港市环保局,怀疑他们处理环境污染问题时不依法依规、玩忽职守、不作为、形式主义、不担当。事件是:该村有一间打米机厂的噪音骚扰与糠尘气味污染影响环境,骚扰了周围住户生活和工作。这间打米机厂主要是以收购稻谷回来加工成大米向外销售为主,是营利性质,没有环评手续。村民于2012年先经村委处理无效后,于2013年、2014年、2015年、2016年、2017年这几年我们先以书信向平南县环保局投诉。后又分别以电话每年投诉多次到县环保局,该局都没有依法依规程序处理这噪音与糠尘气味污染环境问题。20166-7月中央环保督察组来到广西,村民就把县环保局与市环保局处理环境噪污音污染问题,责任处理不到位情况向中央督察组反映。三个年头过去依然没有结果。现请求中央环境督察同志:对自治区环保厅陈局长和平南县环保局蔡队长与罗副队长这样不负责任的作风、不作为、形式主义、不依法依规处环境污染问题明查、严查、问责。

部分属实

农村

共性问题

生活服务业

经查,群众投诉的平南县大新镇古文村碾米店位于平南县大新镇古文村李伟球家中,该碾米店约有30平方米,主要是代村民加工稻谷。李伟球碾米店20147月购买了新的碾米机和配糠机各一台,采用农村交流电源供给形式工作,配糠机装有除尘布袋收集装置。该碾米店与投诉人的住宅相隔一条约5米村道,该店没有任何证照。

201869平南县政府分管副县长带领县环保部门、大新镇政府等单位主要领导组成工作组共同对“李伟球碾米店问题”进行调解检查,发现该碾米店有碾米机和配糠机各一台,配糠机装有除尘布袋收集装置。所有工作设备设施运转正常。

根据检查情况,要求李伟球碾米店合理安排加工碾米时间,严禁在休息时间加工碾米,要求该碾米店出示加工碾米作业时间公告牌。

同时,调查人员到投诉人李宏飞住宅进行调解。但李宏飞不接受调解,不满意处理结果。

2013年以来,关于大新镇古文村李伟球碾米店噪声、粉尘污染问题,市、县两级环保部门接到群众来电、来信及转办件多次,接到投诉人的来信来电后,监察人员认真履职尽责,依法行政,严格按照信访程序,引导进入合法信访途径,及时向投诉人反馈和合理答复,因此环境监察人员没有存在不依法依规、玩忽职守、不作为、形式主义、不担当等行为。

 



中央督察组交办信访问题办理情况信息汇总表(续)

 

填报单位(盖章):  贵港市人民政府                          填报日期:2018612

受理编号

处理和整改情况

问责情况

是否公开

公开时间

公开地址

X450000801806080004

 

 

2018613

 

 

http://www.gxgg.gov.cn/news/c838/


附件2           

中央督察组交办信访问题查处情况统计表

 

填报单位(盖章):贵港市人民政府                                          填报时间:2018 612

受理编号

举报内容

是否属实

责令立即改正

限期整改

停产整改

立案处罚

处罚金额(万元)

查封扣押

关停取缔

移送公安

行政拘留(人)

约谈(人)

问责(人)

X450000201806080004

广西壮族自治区贵港市平南县大新镇古文村村民举报广西壮族自治区环保厅分管领导陈局长与平南县环保局监察队蔡大队长与罗鹍(女)副队长并贵港市环保局,怀疑他们处理环境污染问题时不依法依规、玩忽职守、不作为、形式主义、不担当。事件是:该村有一间打米机厂的噪音骚扰与糠尘气味污染影响环境,骚扰了周围住户生活和工作。这间打米机厂主要是以收购稻谷回来加工成大米向外销售为主,是营利性质,没有环评手续。村民于2012年先经村委处理无效后,于2013年、2014年、2015年、2016年、2017年这几年我们先以书信向平南县环保局投诉。后又分别以电话每年投诉多次到县环保局,该局都没有依法依规程序处理这噪音与糠尘气味污染环境问题。20166-7月中央环保督察组来到广西,村民就把县环保局与市环保局处理环境噪污音污染问题,责任处理不到位情况向中央督察组反映。三个年头过去依然没有结果。现请求中央环境督察同志:对自治区环保厅陈局长和平南县环保局蔡队长与罗副队长这样不负责任的作风、不作为、形式主义、不依法依规处环境污染问题明查、严查、问责。

部分属实

 
 

附件3                       

责任追究情况统计表


填报单位(盖章): 贵港市人民政府                      填报日期:2018612 

序号

行政

区域

姓名

单位及职务

级别

责任追究

时间

事由

处理方式

人员分类

1

平南县

暂无

暂无

暂无

暂无

暂无

暂无

暂无

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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