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贵港市人民政府办公室关于印发2018年贵港市人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知

来源:贵港市人民政府办公室    发布日期:2018-04-16 15:28      阅读:

贵政办通〔201825

各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

现将《2018年贵港市人民政府为民办实事工程项目分工方案》印发给你们,请认真组织实施。

                         

                            贵港市人民政府办公室

201849

 

2018年贵港市人民政府为民办实事工程项目分工方案

 

2018 年贵港市人民政府为民办实事工程,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、科技惠民和市政基础设施惠民项目等 11大类项目和31个子项目,计划筹措项目资金766871.1万元,是2018年贵港市人民政府推进的重点工作,各牵头和配合单位要高度重视、各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

一、社保惠民项目

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金61905万元,其中,中央财政补助49727万元、自治区财政补助12178万元。市级筹措以市财政下达文件为准,县(市、区)则按年末实际结算为准。资金用于为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合发放条件的60岁以上参保人员发放基础养老金,按规定发放丧葬补助金。

牵头单位:市人力资源和社会保障局。

职责:负责组织实施我市城乡居民基本养老保险工作;指导和协调各县(市、区)人社部门和市社会保险事业局做好城乡居民基本养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县(市、区)配套资金要求,加强资金监管。

(二)困难群众救助项目。

筹措资金14914万元,其中,中央财政补助8023万元、自治区本级财政安排6891万元。资金用于为符合条件的城乡困难群众发放救助金。

牵头单位:市民政局。

职责:负责组织实施困难群众救助工作;指导和协调各县(市、区)民政局做好城乡困难群众资格审查,按时发放救助金等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)农村住房政策性保险项目。

筹措资金1247.6万元,其中,自治区财政安排953.11万元,县(市、区)筹措294.49万元。资金用于为全市1113934户农户投保农村住房政策性保险。

牵头单位:市民政局。

职责:负责按保险合同要求完成农房政策性保险年度工作任务。负责督促县(市、区)按合同要求在2018430日前将本级负担的保费转账给相关保险公司;承保公司未按合同规定时限进行查勘、理赔,县级民政部门在5个工作日内督办;负责对其县(市、区)农房保险工作开展督查,督查有通知、记录、通报。

配合单位:市财政局、北部湾财产保险贵港市分公司。

职责:市财政局负责督促县(市、区)财政部门筹措资金,及时拨付资金,加强资金监管等;北部湾财产保险贵港市分公司负责对受灾倒损住房报案按合同规定时限进行查勘、理赔等。

(四)残疾人两项补贴项目。

筹措资金2318万元,资金来源为自治区财政2018万元,市县级财政300万元。资金用于为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位:市民政局。

职责:负责组织实施残疾人两项补贴项目;指导和协调县(市、区)民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:市财政局、残联。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县(市、区)配套资金要求,加强资金监管等。自治区残联负责做好发放对象资格审核工作。

(五)农村计划生育家庭奖扶特扶项目。

筹措资金676万元,其中,中央财政补助303万元,自治区本级财政安排373万元。资金用于为全市农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金,具体的筹措资金数以自治区下发的文件为准。

牵头单位:市卫生和计划生育委员会

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局、各县(市、区)财政局。

职责:及时下拨资金到市辖三区,同时督促各县(市、区)及时向奖扶、特扶对象兑现奖励(特别)扶助金。

二、健康惠民项目

(一)城乡居民基本医疗项目。

筹措资金299640万元(其中各级财政补助资金217920万元,自治区本级财政安排81720万元,筹措方案以自治区资金下达文件为准)。资金用于支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。

牵头单位:市人力资源和社会保障局。

职责:负责全市城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作;指导和协调各县(市、区)人社部门做好2018年城乡居民基本医疗保险参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县(市、区)配套资金要求,加强资金监管。

(二)基本公共卫生服务项目。

筹措资金22294.5万元,其中,中央财政补助17174.8万元、自治区本级财政安排2576.22万元、市县筹措2543.48万元(其中市本级大额投资项目筹集资金826万元)。资金用于支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:市卫生和计划生育委员会。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)艾滋病防治项目。

筹措资金1769万元,其中中央财政补1034万元,自治区财政安排180万元,市级按人均1元筹措经费555万,目前尚未最后审定。资金用于支持在全市范围内免费开展艾滋病防治工作。

 牵头单位:市卫生和计划生育委员会。

 职责:负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程,加强宣传教育和疫情监测,完善救助一站式服务和救治服务体系;指导和协调市县有关部门实施艾滋病防治攻坚工程相关工作等。

 配合单位:市委宣传部,市财政局、发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委、民政局等市防艾委成员单位。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市委宣传部、市发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委、民政局等市防艾委成员单位按照各部门职责,配合牵头单位做好相关工作。

三、教育惠民项目

(一)扩大农村学前教育资源项目。

筹措资金7094.09万元,其中,中央财政补助5628.36万元、自治区本级财政安排1264.64万元、县(市、区)筹措201.09万元。资金用于通过新建、改扩建60所幼儿园,扩大农村学前教育规模。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局、县(市、区)发展改革局。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县分担资金要求,加强资金监管;发改部门及时审批项目立项等工作,检查项目建设。

(二)农村义务教育学校改造项目。

筹措85780万元(其中,中央财政补助21299万元,自治区本级财政28374万元,市县筹措10970万元,市本级大额投资项目筹集资金25137万元);资金用于通过农村中小学校舍维修改造、农村义务教育薄弱学校改造计划等项目推进农村义务教育学校建设。资金筹措方案及考核标准以自治区下达文件为准。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局,相关县(市、区)发展改革局、财政局。

职责:市财政局及时下达资金,明确市县分担资金要求,加强资金监管;发改部门及时审批项目立项等工作,检查项目建设。县(市、区)财政局会同有关部门筹措资金,落实地方配套。

(三)加强普通高中基础能力建设项目。

筹措资金4800万元(其中中央财政补助1500万元,市本级大额投资项目筹集资金3300万元)。资金用于改扩建普通高中3所,12月底前项目开工率达70%,改善我市普通高中办学条件。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,开展中期检查和组织项目验收,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局,相关县(市、区)财政局。

职责:市发展改革委负责审批项目立项等工作,检查项目建设;市财政局及时下达资金,加强资金监管等。县(市、区)财政局会同有关部门筹措资金,落实地方配套。

 

(四)学生资助项目。

1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金12701.34万元,其中,中央财政补助6683.43万元、自治区本级财政安排4962.11万元、市县筹措1055.8万元。资金用于对全市约11.98万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学1000元、初中1250 元的标准给予生活费补助。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

2.普通高中免学费项目。

筹措资金296.12万元,全部由自治区本级财政安排。资金用于对约0.4万名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:及时下达资金,加强资金监管等。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金1847.19万元,其中,中央财政补助1404.42万元、自治区本级财政安排442.77万元。资金用于按中等职业教育免学费政策规定,为约1.6万名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

四、水利惠民项目

(一)中小河流治理项目。

筹措资金 16879万元(其中市本级大额投资项目筹集资金15379万元),由中央、自治区财政预算安排。资金用于完成中小河流治理河堤及护岸工程5公里。

牵头单位:市水利局。

职责:组织实施中小河流治理项目,及时分解下达项目投资计划,年度内完成中小河流治理河堤及护岸工程 5 公里

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)农村饮水安全巩固提升工程项目。

筹措资金2780万元(其中中央财政补助577万元,自治区本级财政安排2203万元),争取中央、自治区财政预算安排。资金用于实施农村饮水安全巩固提升工程,使3.2万农村人口受益。

牵头单位:市水利局。

职责:及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。

配合单位:市财政局、市发展和改革委员会。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

五、安居惠民项目

(一)城镇保障性安居项目城市棚户区改造项目。

筹措资金66930万元,其中,中央财政补助27500万元、自治区本级财政安排700万元,市本级大额投资项目筹集资金38730万元。资金用于改造城市棚户区10722套(户),其中城市棚户区国家任务8722套(户)、自治区新增任务2000套(户)。

牵头单位:市住房城乡建设委。

职责:负责组织城市棚户区改造全面工作,分解落实任务,指导、协调和监督各市县相关工作,制定相关政策。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。                 

(二)农村危房改造项目。

根据2018年广西第一批建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造任务计划初稿,我市2018年实施建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房改造项目4150户。筹措资金11531.15万元,其中:争取中央财政补助5810万元、自治区本级财政安排4268.65万元、市县筹措1452.5万元。(具体的改造任务及资金筹措以自治区下发的实施方案为准)

牵头单位:市住房城乡建设委。

职责:编制全市农村危房改造实施方案,负责指导、协调和督促农村危房改造项目的建设实施;指导各县(市、区)制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助各县(市、区)抓好农村建筑工匠的培训工作。

配合单位:市纪委、财政局、扶贫办、民政局、残联、编委办、公安局、人力资源社会保障局、工商局、不动产登记中心、国税局、地震局、国土资源局。

职责:市纪委对农村危房改造项目进行监督检查。

市财政局负责与相关部门共同争取国家补助资金,筹措市本级配套资金,统筹、审核和分配有关补助资金,对补助资金的安排和使用情况进行监督检查。

市扶贫办、民政局、残联配合做好建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭的身份核查统计工作。

市编办、公安局、人力资源社会保障局、工商局、不动产登记中心、国税局,配合做好财产检索、五个一票否决工作。

市地震局负责指导农村危房改造抗震设防工作。

市国土资源局负责指导农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作

六、农补惠民项目

(一)农业生产发展资金耕地地力保护项目。

筹措资金 28399万元,为中央财政补助。资金用于按照各县(市、区)实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地给予补贴,支持耕地地力保护。

牵头单位:市农业局。

市农业局负责各项补贴工作的组织实施,会同财政部门做好培训,指导县(市、区)开展相关管理工作,配合绩效办开展绩效考评工作。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(二)农机具购置补贴项目。

筹措资金 2280万元,其中,中央财政补助 2150万元、自治区财政安排 130万元。资金主要用于购置补贴水稻、甘蔗生产机具。

牵头单位:市农机局。

职责:负责各项补贴工作的组织实施和管理,包括编制实施方案、组织开展购机申请、审核、登记、公示等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)双高基地良种补贴项目。

筹措资金400万元(其中市级财政240万,县(市、区)160万),由市本级财政预算安排。资金用于按200/亩标准,对2万亩双高基地甘蔗良种进行补贴。(其中市级120/亩,县(市、区)80/亩)

牵头单位:市双高基地办。

职责:负责对市双高基地甘蔗良种验收,指导市县双高基地办开展甘蔗良种补贴相关工作,并进行绩效考评。

配合单位:市财政局。

职责:筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

七、生态惠民项目

森林生态效益补偿项目。

筹措管护资金1308.59万元,其中,中央财政补助资金864.17万元、自治区本级财政安排444.42。资金用于对全市65.63万亩国家级生态公益林和32.35万亩自治区级生态公益林进行补偿。

牵头单位:市林业局。

职责:负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,及时制定下达补偿计划,年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。

配合单位:市财政局及各县(市、区)林业局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

八、文化惠民项目

(一)村级公共服务中心示范项目。

筹措资金3120万元,其中,自治区财政资金2600万元,市财政、桂平市财政及平南县财政分别补助195万元、205万元、120万元,资金用于支持建设104个村级公共服务中心。资金具体金额以自治区文化厅下文为准。

牵头单位:市文化新闻出版广电局。

职责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局、发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委、卫计委、体育局。

职责:市财政局积极争取自治区补助资金,提出资金筹措安排,及时下达资金,加强资金监管等。市发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委配合到各县(市、区)指导、督查和验收。市卫计委对中心计生服务室建设进行指导、督查和验收;市体育局对篮球场建设标准进行指导、督查和验收。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金624.9万元,其中,中央财政补助532万元、自治区财政安排92.9万元。资金用于对我市6个图书馆、6个文化(群艺)馆、73个乡镇(街道)综合文化站,以实施免费对公众开放后正常运转经费给予补助。资金具体金额以自治区文化厅下文为准。

牵头单位:市文化新闻出版广电局。

职责:承担免费开放项目城际联系会议日常工作,负责全市公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的指导、督促和检查工作。

配合单位:市财政局、各县(市、区)文体广(新)局、财政局。

职责:积极和筹措免费开放资金,并按时按地落实到位,明确配套资金要求,加强资金监管等。

(三)全民健身工程项目。

筹措资金75万元,由自治区本级财政预算安排。资金用于支持建设15个村级篮球场,到2018 年底,实现85%以上行政村建成篮球场。

牵头单位:市体育局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。负责项目绩效考核。

配合单位:市财政局。

职责:及时下达资金,加强资金监管等。

(四)农家书屋项目。

筹措资金232万元,其中,中央财政补助185.6万元、自治区财政安排46.4万元。资金用于完成2018年安排290家农村书屋进行出版物更新的任务。资金具体金额以自治区新闻出版广电局下文为准。

牵头单位:市文化新闻出版广电局。

职责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:各县(市、区)文体广(新)局。

职责:配合做好配送工作,并负责当地农家书屋出版物配送的具体验收工作。

(五)儿童之家创建项目。

筹措资金270万元,其中,自治区本级财政安排135万元、市财政安排28万元、县(市、区)财政安排107万元。资金用于新建135儿童之家

牵头单位:市妇联。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

九、扶贫惠民项目

(一)支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目。

1)基础设施建设目标任务。

2018年第一批财政专项扶贫资金计划投入基础设施建5812万元,计划建设屯级道路332170.74公里,桥梁20361.59延米。(此项数据均为计划数,准确数依据县(市、区)实施项目而定)。

牵头单位:市扶贫办。

职责:指导各县(市、区)规划项目,合理安排资金,指导各县(市、区)组织项目实施,加强资金、项目督促检查。

配合单位:市交通局运输。

职责:协助基础设施建设项目的实施,督导工作。

2)支持贫困地区产业发展目标任务。

2018年第一批财政专项扶贫资金计划投入产业发展8643.46万元,主要用于扶持贫困户发展产业。(此项数据均为计划数,准确数依据县(市、区)实施项目而定)

牵头单位:市扶贫办。

职责:指导县(市、区)合理选择产业项目,监督产业发展进度。

配合单位:市农业局。

职责:协助产业发展项目的实施、督导工作。

(二)水库移民新村建设项目。

筹措资金3508.6万元,为中央财政补助。资金用于实施水库移民新村新建项目33个,提质工程项目7个。

牵头单位:市移民工作管理局。

职责:组织协调并督促、指导实施水库移民新村建设工程。

配合单位:市财政局、各县(市、区)水库移民工作管理局。

职责:财政部门会同有关部门划拨资金,加强资金监管等;各县(市、区)水库移民工作管理部门负责项目建设的实施和管理工作等。

十、科技惠民项目

(一)农村公共照明项目。

筹措资金 106万元,由自治区本级财政预算安排。资金用于完成53个村屯公共照明设施建设试点。

牵头单位:市市政局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局、市住房城乡建设委。

职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管和绩效评价等。

(二)广播电视村村通工程项目。

筹措资金96万元,由自治区级财政预算安排80万元,市、县两级财政配套各8万元。资金用于完成1个乡镇无线发射台站建设任务。资金具体金额以自治区新闻出版广电局下文为准。

牵头单位:市文化新闻出版广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

 配合单位:市财政局。

 职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)污染防治项目。

筹措资金 20200 万元,其中20050万元为企业自筹;自治区本级财政安排筹措资金150万元,为自治区本级财政预算安排。资金用于支持中国华电集团贵港发电有限公司2#机组超低排放改造、贵港红旗纸业有限公司锅炉烟气除尘改造、贵港甘化股份有限公司新建热能中心等企业大气污染防治项目。

牵头单位:市环境保护局。

职责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加
强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

以上为民办实事各工程项目的实施时间为20181—12 月,完成时间为2018 12月底前。

(四)新能源项目。

筹措资金18587万元,其中3300万元为中央财政补助;市本级大额投资项目筹措资15287万元,为自治区本级财政预算安排。资金用于完善我市公共交通基础设施建设,解决我市市民出行问题和公交车充电、加油、加气、保养及夜间停放等问题。

牵头单位:市交投集团。

十一、市政基础设施惠民项目

筹措资金57805.54万元,其中中央财政补助30957.6万元,自治区本级财政安排2914.94万元,市本级大额投资项目筹集资金23933万元;资金用于完善城市基础设施,提升我市门户形象。进一步改善民生,解决民众所忧,方便市民,促进我市经济发展。

牵头单位:市市政管理局。

 

  

附件: 2018年贵港市人民政府为民办实事工程项目资金筹措计划表


贵政办通[2018]25号附件

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