我市高度重视信访维稳工作,坚持做到一手抓严厉打击各类违法犯罪,一手抓预防化解人民内部矛盾纠纷,取得了良好的成效。今年以来,我市信访维稳工作实现 “三零和三降”:今年全国“两会”、北京奥运会期间和1至8月群众进京非正常上访人员均为“零”,全市刑事案件、治安案件和群体性事件发案数均出现下降。
提高认识,摆上日程,突出一个“和”字。我市牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”的执政理念,把信访维稳工作摆上了重要议事日程,做到早谋划、早安排。同时,切实加强对信访维稳工作的组织领导,对信访维稳工作提出了“谋求祥和、和以处众、宽以待人”的理念和要求,先后多次下发文件和召开会议研究部署全市的信访维稳工作,还专门召开市委常委会和政府常务会议,听取有关信访维稳工作情况汇报,研究解决信访维稳工作中遇到的困难和问题。
深入排查,摸清底数,做到一个“实”字。我市各级部门根据各个时期的工作情况,对群众反映的问题,特别是信访热点难点的突出问题,按照案件的轻重缓急分别给责任单位“挂帐”,落实责任领导,限期调处办结;每月对案件办理情况进行跟踪“督帐”,并通报全市;每季度召开一次“交帐”会,认真总结经验,表彰先进;每年底集中一次“汇帐”,把案件办结的数量和质量作为评先奖励的重要依据,力求做到“案结事了”。今年开展重信重访专项活动以来,全市共立案96件,到期应结72件,已结53件;共排查出重信重访案件59件,到期已结47件,占79.7%。
敞开大门,真诚对话,充满一个“情”字。在信访工作中,我市力求做到以人为本,突出一个“情”字。在化解人民内部矛盾过程中,敞开大门,开展经常性对话,用真诚赢得了群众的信任。今年以来我市发生群体性事件1起,与去年同期发生4起同比下降了75%。今年以来,先后有7位市领导到信访部门接待上访群众,接待群众27批次105人次,批办23件,有力地促使重信重访问题的有效解决。
不厌其烦,反复做群众的思想工作,体现一个“理”字。在开展县(市、区)委书记大接访活动中,桂平市委书记黄志光接待来访群众10批13人,约访群众3批8人次,下访接待群众4批11人次,已处理办结9件;为调处该市西山镇新岗村梁保伟诉求办理建设加油站相关问题,黄志光书记亲自约了梁保伟,当场解决了问题。桂平市市长麦承标亲自到教育部门下访,积极采取措施,解决教育系统存在的困难和面临的问题;到该市电业公司现场办公,详细听取电业公司负责人所反映的情况以及要求市政府帮忙解决的问题,提出了问题的解决方案,为电业公司解决了一大发展难题;到该市石龙镇上黄村下访解决该村电费纠纷问题,共接待来访群众9批17人,约访3次7人,下访4次9人,已处理办结8件。港南区委梁旭辉书记、区长杨评访率领区四家班子成员及区信访、司法、调处、计生、民政、农业等十多个部门单位的主要负责人,深入到该区桥圩镇主要街道摆摊设点,开展公开大接访活动,并与约访的6位退伍军人座谈,倾听他们的呼声,关心他们的生活,详细了解他们的工作情况、生活待遇及有关政策落实等情况,并就他们提出的养老保险、生活补贴、农村合作医疗、子女上学等问题,依法依规进行逐个解释答复。6位退伍军人代表面对党委、政府的问寒问暖,十分感动,纷纷表示听党的,听政府的,要带头协助党委、政府做好其他退伍军人的思想工作,自觉维护社会稳定和谐。港北区委书记覃黎魁、区长曾海燕分别深入到各乡镇面对面接待群众来访,共接待群众9批29人,现场解决2件,立案批办7件。平南县委书记覃志清深入到华润水泥(平南)有限公司、丹竹镇河山石灰厂、东山石灰厂等几个重点企业,对影响企业稳定、阻碍企业进一步发展壮大的问题进行充分调查研究,强调有关职能部门要加大对企业的扶持力度,为企业提供技改、节能减排等相关配套服务,积极帮助企业解决在发展中所遇到的困难和难题。覃塘区委书记冯国忠、区长李水恒亲自约访和下访,多次深入曾进京非正常上访人员陆少章和朱清梅家中做工作,反复到矛盾纠纷突出的村屯面对面与群众促膝谈心,做耐心细致的思想教育工作,稳控工作十分到位。
依法依规,不留后患,强调一个“法”字。我市在信访维稳工作中,对于群众反映的信访问题做到“情、理、法”并重,有法律就依据法律;法律没有规定的,就依据政策;政策没有规定的,就依据习惯;没有类似的习惯就依据大多数人的意见和看法。对个别群众提出的无理要求,坚持依法行政、依法办事,坚守法律这条底线,积极引导,耐心说服,不盲目迁就,不乱开口子,不乱表态,不引发新的矛盾。对极少数构成违法犯罪的则依法处理。今年以来,市有关领导先后8次亲自约访军队退役人员和工商分流人员的上访重点人员以及港北区、覃塘区曾进京上访的重点人员,对他们动之以情、晓之以理、教之以法,稳定情绪。为解决历史遗留下来的桂平市石龙镇上黄村与贵港供电局的供用电纠纷问题,贵港、桂平两级党委、政府的主要领导和分管领导,先后多次作出了批示、召集会议、深入调研。桂平市还组织了30多人的工作组进村入户开展调查研究、教育疏导工作,使纠纷核心问题初步得到解决。贵港供电局于今年7月初已恢复了对上黄村的供电,使这起涉及近3000名群众、历时十几年的矛盾纠纷基本得到缓解。
