今年上半年,全市全社会固定资产投资86.68亿元,比增49.9%,增速排全区第三位。市发展和改革委员会主任罗冠荣认为,这是市委市政府“六靠”思路的成功实践,也是我市项目建设潜力无限的有力证明。今后三年,市发展和改革委员会将继续挖掘潜力,积极谋划,朝全市全社会固定资产投资年均增长30%以上的目标奋进。
罗冠荣说,我市项目建设亟待解决的问题有:项目储备不足,大项目较少,尤其是支撑经济发展的大产业项目不多;建设用地和资金成为制约项目建设的重要因素;工业集中园区基础设施相对滞后,缺乏强大的吸引力和集聚力。要实现全社会固定资产投资年均增长30%以上的目标,我市必须抓实以下几项工作:
一、突出抓好项目开工,尤其是要对今年尚未开工的62个项目逐一查找原因,确保每一项目都能按计划开工,不留压力到明年。
二、发挥区域优势,分类指导,积极稳妥推进项目建设。各县(市、区)的项目建设工作经过多年来的努力都形成了各自的特色,市发改委将在新一轮项目建设中合理安排项目,同时加强对已开工项目及将竣工投产项目进行分类跟踪协调服务,确保一批重大项目如期竣工投产或投入使用,及时发挥投资效益。
三、认真解决好建设资金和用地的问题。在筹措资金上坚持“多条腿走路”,积极向银行推介发展潜力大、预期效益好的项目,争取更多信贷资金投向优质、强势企业;进一步开放社会投资领域,加快激活一批社会资本,建立公共公用产品合理投资补偿机制,规范收费行为,扩大社会投资进入公共公用事业建设;积极探索多种筹、融资方式,引进有实力的投资主体,进一步提高项目履约率、资金到位率和项目开工率;正确把握国债投向,根据国债和中央预算内资金的重点投向,组织上报国债项目,加强与自治区有关部门的沟通,争取利用中央和自治区财政资金每年都有新的突破。在解决用地问题上,要对市级掌握的农用地转为建设用地指标实行严格集中使用,确保把有限的土地资源用在重大项目上;积极争取重大项目列入自治区统筹推进的新项目,以便更好地让重大项目使用全区用地指标,缓解项目用地报批的困难。
四、加快园区建设,规划园区发展。在整合现有工业园区的基础上,侧重研究承接东部产业转移和高新技术引进的产业园区的发展规划,建设特色鲜明的产业聚集区;加大园区基础设施建设力度,对符合国家投资投向的供排水、污水垃圾处理等建设项目,在落实各项申报条件的前提下优先上报国家申请专项投资补助,并鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设;进一步完善市江南工业园区、桂平长安工业集中区、平南新桥工业集中区、桂平木乐工业园区,重点规划布局农垦西江产业园,借我市与广西农垦局联手开发该园之势,将其定位为高新科技产业园区,为我市原有工业结构增添新亮点。
