全区上半年人口计生形势分析汇报会暨基层基础工作经验现场会于
自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区副主席李康分别在会上作重要讲话，自治区计生委主任黄丹传达了全国上半年人口与计划生育工作会议精神，并对下半年的工作及面临的形势进行了具体的分析，部署了下一步的人口计生工作。市委书记赖德荣也在会上作了讲话。市领导唐成良、陈定远、李鸣、宋宾、王承之等出席会议。会议由自治区党委副秘书长王士威主持。
会议指出，当前，我区人口与计生工作的形势总体是好的，全区人口计生工作保持了一个良好的发展态势。但全区人口计生基层基础还比较薄弱，在当前全国人口计生工作已进入稳定低生育水平，全面促进人口生活水平提高的大环境下，我区人口计生工作面临的压力较大。要改变这种状况，必须要立足打一场攻坚战，从立党为公、全面建设小康社会的高度，从落实科学发展观，促进中华民族全面复兴的高度，增强抓好人口计生工作的信心和决心，把思想统一到全面贯彻落实十七大精神上来，扎扎实实地推进全区人口计生工作上新台阶。
会议指出，近年来，贵港市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到“五个纳入”、落实“四个一”工程：坚持把人口计生工作纳入党委政府的重点工作统筹推进，把人口计生工作纳入年度计划统一安排，把人口计生工作出现的矛盾纠纷纳入社会治安综合治理统一调解，把人口计生工作经费纳入财政预算统一保障。落实“一把手工程”、“一起抓工程”、 “一盘棋工程”、“一票否决工程”。通过整合，依靠村(社区)“两委”的组织领导力量，依靠农村党员的先锋模范力量，依靠计生协会的参与作用，依靠“五老”(老干部、老党员、老教师、老前辈、老模范)的监督协助作用，实行“分层、分类、分阶段”整体推进人口计生工作。组建常抓队伍，按照“三三五”的格局，落实市县党政线、计生线、部门线责任；落实乡镇党政干部、计生干部、新农村建设指导员“三种力量”组成的工作指导组，确保每个村有一个3到5人常抓人口计生工作的工作组。走出了一条新形势下人口计生工作的新路子，形成了“贵港经验”。贵港市创下的人口计生工作经验虽然不一定是最先进的，但却是最有特色，最具实际指导意义，最其操作性的经验。特别是“五个纳入”、“四个一工程”等措施，全区各地要很好地学习和借鉴，高度重视人口计生工作，形成真抓共管的局面。
会议强调，要解放思想，转变观念，把科学发展观贯穿到人口计生工作的每个环节，在工作思路和工作方法上改革创新，从科学发展观出发，加强人口计生基层基础设施建设，全面提高人口计生工作水平。要千万百计稳定低生育水平，严格控制出生率，综合治理出生人口性别偏高的问题，不断加强流动人口的管理和服务，积极应对老龄化，逐步建立起覆盖城乡的养老机制，切实加大计生保障制度建设。要建立人口计生工作的责任机制，坚持党政领导亲自抓人口计生工作不动摇；抓创新工作方法不动摇。做到重心下移，打牢基础，建立长效机制、利益导向机制，抓好宣传教育工作，营造良好的社会氛围。要依法行政，加大工作力度，确保今年人口计生工作的各项重要指标全面完成。要抓紧夯实基层基础工作，借村 (社区) “两委”换届的机遇，配足配强计生队伍，建立起相匹配的责任制，提高计生干部的待遇，加强培训工作。同时，各级计生部门要完善各项政策法规，完善有关机制，配合做好计生考评体系的改革。
会议进一步明确了下半年及今后三年的全区人口计生工作重点：要全面落实全国上半年人口计生工作会议精神，做好“十一五”计生中期评估工作，修订出台新的《广西壮族自治区人口和计划生育工作“一票否决”责任追究实施办法》，修改完善现行的《广西壮族自治区人口与计划生育条例》，加快县乡服务站所建设步伐，抓紧建立桂粤流动人口计划生育区域协作机制，深入开展创建流动人口计划生育管理服务示范县(市、区)活动，抓好流动人口计划生育服务管理“双向”考核试点工作，建立和完善自治区、市、县三级出生缺陷干预体系和出生缺陷监测制度，实施出生缺陷一级预防工程，以“关爱女孩行动”为载体，抓好出生人口性别比的综合治理。
