以思想大解放推动贵港大发展
蔡承桂
在我国改革发展的关键时期，贵港市经济社会发展仍处于艰难爬坡打基础阶段。广大人民群众对物质文化生活的需求与现实发展水平之间的巨大差距的矛盾尚未得到根本解决，人民的期待更为厚重，发展的任务更为艰巨，客观上要求思想解放的力度更要加大。因此，站在新的起点上继续解放思想，发扬求真务实、开拓进取精神，抢抓发展机遇，“敢试”“敢冒”“敢闯”，以思想的大解放推动贵港的大发展，就显得更为紧迫和必要。
一、以继续解放思想大讨论为契机，营造大抓发展的环境氛围
胡锦涛总书记曾经指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。在党的十七大报告中再次强调“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。 把解放思想称作 “一大法宝”，充分说明我们党对解放思想的高度重视，充分说明当前继续解放思想的重要性和紧迫性。当前要把开展继续解放思想大讨论活动作为重要契机，坚持实事求是，坚持与时俱进，以科学发展观为统领，立足长远，前瞻性地谋划发展，以又好又快发展为解放思想的出发点、立足点，找准问题差距，破除思想障碍，凝聚智慧力量，为大开发、大开放和大发展营造浓厚氛围。
思想解放是推动社会进步的重要因素。没有思想的解放就没有人类的真正解放和进步。小解放只能小发展，大解放才能大发展。思想每解放一步，社会就前进一大步，思想解放的力度影响着经济社会发展的程度。改革开放30年来的每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。2007年我国GDP总量达到25万亿元，世界第四位，进出口总额世界第三，外汇储备达到1.5万亿元，世界第一。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。居民储蓄额15万亿元以上。
从广西来看，地区生产总值由2002年的2523.7亿元增加到2007年的5865亿元，年均增长12.7%。人均生产总值由5558元增加到12363元，年均增长11.7%。财政收入由305.5亿元增加到703.9亿元，年均增长18.2%。规模以上工业企业实现利润总额由35.6亿元增加到260亿元，年均增长48.8%。城镇居民人均可支配收入由2002年的7315元增加到2007年的12200元，年均增长10.8%。农民人均纯收入由2013元增加到3224元，年均增长9.9%。
从贵港来说，2007年全市生产总值实现333.07亿元，增长16.3%，总量位居全区第六位，比上年提升一位。财政收入完成23.02亿元，增长20.7%。全社会固定资产投资完成155.9亿元，增长4.2%。外贸进出口总额为11474万美元（其中出口总额8515万美元，比上年增长39.2％）。实际利用外资9520万美元，增长105.6％。工业增加值达108.5亿元，增长26.6%。社会消费品零售总额123.8亿元，增长18.46%。城镇居民人均可支配收入10717元，农民人均纯收入3471.8元，分别增长19.9%和17.3%。2007年中国城市品牌价值排行榜公布，我市在全国排名第149位，在广西排名第4位。贵港市的知名度日益彰显。可以说，没有解放思想，就没有今天的丰硕成果。思想的大解放带来了改革开放的大发展，今后的大发展更离不开思想的大解放。
二、以解放思想为先导，解决发展中的突出问题
思想作为行动的先导，往往带有预见性和指导性。但思想也常常带有惯性和滞后性。一种思想观念一旦变成一种定式、一种套式，就容易变成束缚人们的精神枷锁，以至社会失去朝气锐气和创新能力。解放思想是一项永无止境的工程。必将随着实践的发展不断解放思想，与时俱进，通过不断地独立思考，开拓进取，调整观念，使思想和实际相符合，主观和客观相符合，从而创新发展思路，提高解决实际问题的水平和能力。
贵港成为地级市以来经济建设和社会发展取得了长足进步，同时也存在着不少问题和困难。如，全市经济结构性矛盾依然突出，2007年三次产业结构虽然调整为26.2:37.4:36.4，二产比重提高了2.3个百分点，工业化水平达到32.57%，但仍然达不达全区21.6∶39.7∶38.7的水平，贵港市人口多，总人口478.89万，经济总量不大，人均水平不高，人均生产总值为6955元，约为全区的56％。财政收入增幅较大，但人均仅有480元，开放型经济发展的层次和水平较低，大项目、好项目、财源型项目少；农业基础比较薄弱，农民持续增收难度大；服务业发展相对滞后，民营经济发展不够充分；自主创新能力不够强，节能降耗形势依然严峻；就业再就业和社会保障压力大，部分城乡居民生活仍然比较困难；政府行政效能有待提高，发展的软硬环境仍有待改善。
按照党的十七大提出到2020年实现人均生产总值翻两番的目标，即达到3800美元的目标，我们的差距还很大。从广西来说，今后13年，全区生产总值，年均增长必须达到10.5%，比全国高出3.7个百分点。而贵港的任务更重，压力更大。贵港市若按照2020年比2000年人均生产总值（290美元）翻两番的目标预测到2020年人均为1160美元，与实现全面小康社会的目标差距2640美元。要实现与全国同步达到全面小康水平，意味着到2020年我市GDP比2000年须翻3.35番，年均增幅保持13.8%以上，比全国高出7个百分点左右，比广西也要高出3.3个百分点。可见，形势非常严峻，任务十分艰巨。面对现实，必须以解放思想、实事求是的勇气，大胆探索，立足新起点，开拓新思路，发挥新优势，采取新对策，谋求大发展，用发展的办法解决前进中面临的问题和困难，确保与全国全区同步迈进全面小康社会。
三、以解放思想为手段，树立科学发展观念
在改革开放引向深入、新矛盾新问题凸现时期，在新一轮的发展门槛上，我们又面临着如何继续解放思想的问题。解放思想本身不是目的，而是发展的手段和灵魂。其意义在于以思想大解放为前提，扫除影响发展的思想障碍，把思想从不合时宜、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
首先，领导干部要做解放思想的表率，用解放思想的实际行动推动改革开放取得新突破。领导干部要站在思想解放的前头，起到解放思想的表率作用。解放思想，领导干部是重点，是关键。自治区党委郭声琨书记说:“实现科学发展、又好又快发展，领导干部是关键因素。没有落后的群众，只有落后的领导。继续解放思想大讨论的成效如何，很大程度上取决于领导干部解放思想的程序如何。”因此，领导干部要带头解放思想，成为解放思想的表率和模范，从而推动广大干部群众进一步解放思想、更新观念。
解放思想，要打破原来的利益格局，是对原来利益格局的调整，是对权力和利益的再分配。这就需要领导带头解放思想。领导思想解放的程度，决定着改革开放的深度和广度，决定着改革的成败得失。领导者要根据部门和单位的实际，有针对性地查找解放思想的空间和潜力，查摆阻碍改革开放的问题和阻力。实实在在地解决问题，用解放思想的实际行动，推动改革开放取得新突破，开创各项事业新局面。
其次，勤于学习、勇于实践、善于思考，确保思想认识长期处于积极活跃的状态。要解放思想，必先有思想。只有通过加强学习，工作实践，调查研究，独立思考才能提高自己的思想认识。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。如果不树立终身学习的理念，平时不注重学习，往往会导致思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面，方法不够科学。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，确保思想认识，长期处于积极活跃的状态，切实把先进的思想观念转化为研究新情况、解决新问题的能力。
第三，解放思想要有科学的精神和实事求是的态度，遵循客观规律，使主观和客观相统一。邓小平同志说过：“解放思想，就是在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想与实际相符合，主观与客观相符合。”
解放思想不是头脑发热，空想蛮干，也不是无约束地胡思乱想。解放思想一方面要符合科学的认知规律,另一方面要遵循道德观念和法律规范。无视伦理法纪的所谓发展是万万不能做的，离开规律的认识和探索，同样会走上邪路。大凡历史处于平稳发展时期，人们的认识容易出现脱离实际、不负责任地坐而论道的倾向。这种倾向往往在政治实践上是十分有害的。在今天，解放思想的过程就是马克思主义原理与改革开放和科学发展的实践相结合的过程。
解放思想，谋求发展，需要视野开阔，站得高、看得远、想得深，让改革开放体现出高标准高水平；同时结合具体实际，求真务实，增强按科学规律办事的认识，对战略发展目标要科学定位，进行可行性论证，不盲从、不脱离实际、不人为调高目标，进一步理清思路，制定既富有胆略和气魄，又切实可行的发展战略和政策措施，解决既要敢干又要会干的问题；挖掘各种潜力，发挥本地优势，树立正确用人观，把广大干部群众的主观能动性发挥到极致。
第四，突破因循守旧的思想障碍，务求思想解放的实效性。客观事物总是处于不断的发展变化之中，人们的思想认识以及对客观世界的改造，也必须随之变化而不断变化，而不应因循守旧、思想僵化。解放思想的根本要求在于通过破除教条主义、经验主义，使主客观相一致，以革旧创新的勇气，达到从根本上解放和发展生产力的目标。解放思想成效如何，主要体现在是否促进科学发展创造性实践之中，体现在贯彻科学发展观、构建和谐社会、改善民生问题、确保实现小康目标的伟大事业之中。
面对新形势，我们仍然应该强调解放思想的根本目的，更要突出以十七大精神武装头脑，以新的勇气打破已有的思维定势，包括过去曾经起过积极作用但目前已不合时宜的、不利于科学发展的认识、观点和主张。一要克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响经济社会发展的体制机制问题；二要克服自满保守思想，增强危机忧患意识和勇担风险意识，推动经济社会又好又快发展；三要克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高开放型经济水平；四要克服片面发展观念，打破“唯GDP”的观念，坚持以人为本，统筹兼顾，增强全面协调可持续发展能力。总之，在继续解放思想中要树立科学发展的意识，发扬敢想敢干敢冒的精神，保持开拓进取的昂扬锐气，不拘泥于传统思维，不止步于已有成绩，不束缚于现成经验，用更广阔的眼光胸怀来对待发展，以更大的时间空间视野来敞开思路，全面贯彻落实科学发展观，努力促进富裕文明和谐新贵港建设。
四、以解放思想为动力，奋力推进科学发展
思想指导行动，观念决定思路。我们要把思想的大解放转化为促进经济社会发展的精神动力，确保在推进科学发展上取得新进展。
当前和今后一个比较长的时期，贵港市经济社会发展仍将处于艰难爬坡阶段。人口基数大、经济总量小、发展基础薄弱是贵港目前最大的市情。虽然近几年来经济发展在提速，综合实力不断增强，但我们还属于低水平的发展，与全区的水平相比还有较大差距。立足于对我市实情的深刻认识以及对后发展地区发展规律的积极探索而形成的“六靠”工作思路（“发展靠经济、经济靠工业、工业靠项目、项目靠招商、招商靠环境、环境靠作风”），是科学发展观指导贵港发展实践的具体体现，也是我市继续解放思想的积极成果，必将成为当前和今后一个比较长的时期推进贵港的经济社会发展的对策措施。
围绕市委“六靠”工作思路和“追求好、突出快”工作目标，找准贵港发展的突破口，在推动科学发展上取得新进展，就要坚持以人为本、改善民生，执政为民。始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要千方百计做大做强经济总量及人均生产总值。千方百计提高人民群众生活水平，不断丰富人民群众精神文化生活。实现科学发展，还要按照今年贵港市三届人大四次会议总体布置实现经济社会发展预期目标：地区生产总值增长13%，财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长20%，万元生产总值能耗与上年持平，化学需氧量排放量比上年下降5.15%，二氧化硫排放量比上年下降12.18%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长8%；努力做好市委、政府所部署的各项工作，把上级的精神和本地的实际结合起来，对领导负责和对群众负责结合起来,推动经济社会又好又快发展。
以经济建设为中心，着力转变经济发展方式。以工业经济为主导，加快公路、铁路、港口建设，大力发展民营经济，促进商贸、农业、旅游、服务等产业发展，不断壮大我市的综合经济实力。要坚持开放合作战略，把我市打造成为承接东部产业转移基地，依托产业基础，立足区位优势，创优发展环境，主动向东部靠拢，全面融入华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈，力争在更大范围、更宽领域、更深层次承接产业转移，抢抓国家实施《广西北部湾经济区发展规划》这一千载难逢的历史机遇，主动融入北部湾经济区开放开发，进一步扩大开放合作，努力实现经济社会的大发展和新飞跃。
(作者系贵港市委党校常务副校长 市行政学院院长 )
(编者注：此文发表于广西《新闻潮》2008年第三期)
